关于发布《国家环境保护标准制修订工作管理办法》的公告

文件名称:关于发布《国家环境保护标准制修订工作管理办法》的公告

文件编号:

发布时间:2017-03-01

实施时间:2017-03-01

第三章标准制修订项目计划

第十三条项目计划是标准制修订工作的依据，标准制修订工

作应严格按照计划规范、有序地进行。下列项目可列入项目计划：

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(一)为贯彻落实国家有关法律、法规、政策、规划等需要的项目；

(二）为建立和完善标准体系，适应社会、经济、科学技术发展 需要的项目；

(三）环境保护执法和管理工作需要的项目，并且巳经具备完善 的执法和管理手段；

(四）具备可靠的科学研究基础条件，可以在规定的工作周期内 完成制修订工作；

(五）标准实施评估提出的项目。

第十四条归口业务司提出项目计划建议（见附2)，科技标准 司经筛选、查重和评审后，确定项目计划的初步方案。若归口业务 司对初步方案存有重大异议，科技标准司应报请部长专题会协调确 定。

第十五条科技标准司统一发文公布项目计划的初步方案，征 集项目承担单位。项目承担单位辨用自愿申报（见附3)、专家评审、 行政审批的方式确定。达到政府辨购限额标准以上的项目，按照有 关规定实行政府辨购。

第十六条项目承担单位应具有与项目相关的科研、管理工作 背景和技术能力，熟悉国家环境保护政策、法律、法规和标准，具 备独立法人资格、独立的银行账户和健全的财务制度。

承担10项以上项目的单位（环境保护部所属正司级单位以二级 单位计），原则上不得申报新项目。行政审查有明确暂缓或暂停等工 作要求的项目除外。

同一法人单位不得有2个以上团队申报同一项目。

第十七条污染物排放（控制）标准的项目承担单位原则上不 得与相关行业有直接利益关系。环境监测分析方法标准的项目承担 单位应通过资质认定或获得国家实验室认可，具备开展标准验证工 作所必需的条件。

第十八条项目承担单位须在申报前确定协作事宜，明确协作 单位的名称、分工和协作经费比例等事项。环境监测分析方法标准 项目的协作单位不能作为方法验证单位。

协作单位数量不得超过5家，协作经费分配应符合相关经费管 理规定。一经申报，项目承担单位、协作单位及参与人员原则上不 得更改。

同一单位（环境保护部所属正司级单位以二级单位计）不得既 作为项目承担单位，又作为其他单位的协作单位申报同一项目；也 不能同时作为两家以上单位的协作单位申报同一项目。

第十九条项目负责人应为项目承担单位的在职工作人员，具 有高级专业技术职称，并具有较高的学术水平、开拓创新能力和较 强的组织协调能力。过去三年没有标准信用管理不良记录。

申报人不得同时申报3个以上的项目。承担2项以上项目的负 责人，原则上不得申报新项目。行政审查有明确暂缓或暂停等工作 要求的项目除外。

第二十条归口业务司负责组织评审和确定项目承担单位。评 审时应成立专家组，评审内容包括： 

(一)申报单位的独立法人资格；

(二）拟任项目负责人情况；

(三）开展标准工作的能力（人员、资质、仪器设备、管理水平等）;

(四）从事标准工作的经历与业绩；

(五）对项目的理解及国内外相关情况了解程度；

(六）提出的标准制修订技术路线可行性；

(七）完成项目工作的基础；