关于表扬2017年环境执法大练兵表现突出集体和个人的通报

文件名称:关于表扬2017年环境执法大练兵表现突出集体和个人的通报

文件编号:环环监函[2018]5号

发布时间:

实施时间:

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

为加强全国环境执法队伍建设，进一步提高执法规范化和专业化水平，2017年5月-10月，原环境保护部组织开展了2017年环境执法大练兵活动，采用地方报送和随机抽取案卷相结合、交叉评审和专家评审相结合、强化督查实战练兵和公众投票相结合等方式，对所有候选集体和个人事迹材料进行网上公示，接受公众举报，并委托第三方机构对各地大练兵情况进行评估，评选出50个表现突出集体（10个省级单位、20个市级单位和20个县级单位）和100名表现突出个人。

福建省环保厅将提升环境行政执法案卷质量作为大练兵核心内容，省级和各设区市都组织开展了案件评查、交叉评卷，巩固练兵基础。省市县三级候选集体和个人案卷质量指标得分均名列前茅。江苏省环保厅建立环境执法大练兵信息“月调度、月通报”制度，对2016年原环境保护部通报表扬该省表现突出集体和个人记三等功，有效调动全省环境执法人员参与大练兵的积极性。山东省环保厅联合省总工会、团省委、省人社厅等单位共同举办环境监察执法比武竞赛，在现场练兵中全面使用移动执法系统，提高环境执法工作规范化、智能化、效能化水平。湖南省环保厅组织全省环境执法力量对执法力度不足的地区开展异地交叉执法，建立处罚案件法律顾问咨询制度，推动全省环境执法水平的普遍提高。广西壮族自治区梧州市环境监察支队采取“微创新”方式，有效利用环境执法车辆后备箱，使用互联网制图、拍照、数据管理等软件辅助执法，提升环境执法能力。新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州环境监察支队建立“周调度、旬通报、月会商”工作机制，督促、指导基层执法工作，连续2年被评为表现突出集体，成为西部地区的优秀代表。江苏省常州市武进区环保局将四所一分局作为本地环境执法比武单位，由环境监察大队牵头抓总，法制科抓质量管理，局领导分片包干，实现全员参与。四川省成都市龙泉驿区环保局建立每周培训、每月测试、不定期知识竞赛的环境执法大练兵学习机制，调动环境执法人员学习积极性；为执法人员配备执法记录仪，实现环境执法全程摄像，规范执法行为。

通过大练兵，各地环境执法力度持续加大，全国2017年1-10月共查处环境违法案件142907件，比2016年同期增加92%；处罚金额89.35亿元，同比增加62%；查处重大案件15289件，同比增加253%。环境行政处罚文书制作更加标准、事实认定更加客观、法律适用更加准确、执法程序更加规范、处罚手段更加丰富，案卷质量较往年有明显提升。各地以京津冀及周边地区大气污染防治强化督查作为练兵平台，充分展现地方执法水平，有132个集体、100名个人表现优秀，在大练兵评比中获得加分。同时，大练兵有力推动了重点排污单位名录公开和行政处罚信息公开等基础性工作。各地环境执法的规范化和专业化水平明显提高，树立了环境执法队伍的良好形象。

为充分发挥先进典型的示范带动作用，经研究决定，现对50个表现突出集体和100名表现突出个人（名单见附件1、2）予以通报表扬。

请你省（区、市）继续重视和关心环境执法工作，对大练兵表现突出的集体和个人给予充分肯定和鼓励。同时，加强宣传引导和政策支持，引导和激励行政区域内环境执法机构和环境执法人员以他们为榜样，进一步保持环境执法高压态势，做到严格执法；进一步加强执法程序管理，做到规范执法；进一步规范自由裁量权行使，做到公正执法；进一步优化执法行为，做到文明执法，以更加积极的工作态度、更加高效的工作方法，严厉打击各类环境违法行为，为打赢污染防治攻坚战提供坚强的人员和能力保障。

附件：1.2017年环境执法大练兵表现突出集体名单

2.2017年环境执法大练兵表现突出个人名单

生态环境部

2018年3月26日

抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各相关市人民政府。

附件1:

2017年环境执法大练兵表现突出集体名单

（共50个，各级别按行政区划顺序排名）

一、省级单位

内蒙古自治区环境监察局

辽宁省环境监察局

上海市环境监察总队

江苏省环境保护厅环境行政执法监督局

浙江省环境执法稽查总队

福建省环境监察总队

江西省环境监察局

山东省环境监察总队

重庆市环境行政执法总队

贵州省环境监察局

二、市级单位

山西省阳泉市环境监察支队

山西省吕梁市环境监察支队

内蒙古自治区包头市环境监察支队

辽宁省大连市环境监察支队

江苏省常州市环境执法局

江苏省苏州市环境监察支队

江苏省盐城市环境监察局

浙江省宁波市环境监察支队

福建省福州市环境保护综合行政执法支队

福建省厦门市环境监察支队

福建省三明市环境监察支队

福建省宁德市环境监察支队

山东省潍坊市环境监察支队

湖南省长沙市环境监察支队

湖南省永州市环境监察支队

重庆市永川区环境行政执法支队

重庆市大足区环境行政执法支队

四川省泸州市环境监察执法支队

贵州省黔西南州环境监察局

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州环境监察支队

三、县级单位

山西省晋城市阳城县环境监察大队

内蒙古自治区包头市九原区环境监察大队

内蒙古自治区赤峰市巴林左旗环境监察大队

江苏省无锡市江阴市环境监察局

江苏省常州市武进环境执法局

江苏省苏州市吴江区环境监察大队

江苏省南通市如东县环境监察大队

浙江省杭州市余杭区环境监察大队

浙江省杭州市临安区环境监察大队

浙江省宁波市慈溪市环境监察大队

福建省福州市仓山区环境监察大队

福建省三明市沙县环境监察大队

福建省泉州市南安市环境监察大队

福建省漳州市南靖县环境监察大队

江西省九江市武宁县环境监察大队

山东省烟台市招远市环境监察大队

山东省潍坊市寿光市环境监察大队

河南省平顶山市汝州市环境监察大队

湖南省长沙市浏阳市环境监察大队

四川省成都市龙泉驿区环境监察执法大队

附件2

2017年环境执法大练兵表现突出个人名单

（共100名，按姓氏笔画顺序排名）

姓名

所在单位

丁长业

福建省三明市环境监察支队

马俊

云南省昭通市环境监察支队

马超

宁夏回族自治区中卫市环境监察支队

尹炜

山西省吕梁市环境监察支队

王亚军

内蒙古自治区包头市昆区环境监察大队

王军

新疆维吾尔自治区环境监察总队

王存科

宁夏回族自治区银川市环境监察支队

王志刚

内蒙古自治区包头市昆区环境监察大队

王志强

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区环境监察大队

王勇

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区环境监察大队

王群毅

云南省昭通市镇雄县环境监察大队

代斌

新疆维吾尔自治区阿克苏地区环境监察支队

冯乐慧（女）

广西壮族自治区南宁市环境监察支队

冯建春

山东省聊城市环境监察支队

冯涛

山西省阳泉市环境监察支队

叶儒有

福建省福州市环境保护综合行政执法支队

伍廉渊

湖北省黄石市环境监察支队

刘一本

甘肃省定西市环境监察支队

刘发水

福建省三明市沙县环境监察大队

刘伟

吉林省白山市靖宇县环境监察大队

刘晓辉

内蒙古自治区赤峰市宁城县环境监察大队

刘磊

湖北省荆门市环境监察支队

华中校

江苏省无锡市锡山区环境监察大队

华裕超

辽宁省大连市环保局甘井子分局

孙青科

江苏省连云港市沿海化工园区环保督查中心

孙亮

黑龙江省伊春市铁力市环境监察大队

朱勋

浙江省金华市义乌市环境监察大队

羊健鼎

海南省洋浦经济开发区环境监察大队

邬海宁

浙江省宁波市奉化市环境监察大队

阳长宏

重庆市万州区环境行政执法支队

严扬驹

广西壮族自治区梧州市环境监察支队

吴亚力

内蒙古自治区赤峰市巴林左旗环境监察大队

吴迪

辽宁省辽阳市环境监察局

张永强

河南省郑州市环境保护局郑州经济技术开发区环境监察支队

张奇

江西省九江市庐山市环境监察大队

张洪彬

四川省成都市环境监察执法支队

张峰博

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市环境监察支队

张晓宇

黑龙江省佳木斯市富锦市环境监察大队

张敏

湖南省长沙市浏阳市环境监察大队

张雪梅（女）

内蒙古自治区包头市九原区环境监察大队

张瑞

四川省广元市环境监察执法支队

李小东

江西省南昌市南昌县监察大队

李玉福

新疆维吾尔自治区环境监察总队

李红卫

江苏省南京市环境监察总队

李佳文

福建省漳州市芗城区环境监察大队

李青

河南省郑州市环境监察支队

李柏董

海南省海口市秀英区环境监察局

杜瑞

江西省环境监察局

杨飞

广东省深圳市环境监察支队

杨旭

山东省潍坊市昌邑市环境监察大队

杨学来

河南省环境监察总队

沈斌

浙江省绍兴市嵊州市环境监察大队

沙耀方

辽宁省大连市普兰店区环境监察大队

邵峰

江苏省镇江市环境监察支队

陈丁丁

江西省九江市武宁县环境监察大队

陈志辉

福建省环境监察总队

陈奔

浙江省台州市温岭市环境监察大队

陈思

福建省环境监察总队

陈思阳

内蒙古自治区赤峰市敖汉旗环境监察大队

陈家波

福建省莆田市城厢区环境监察大队

陈桂华

广东省深圳市龙华区环境保护和水务局

陈浩

重庆市大足区环境行政执法支队

陈鹏

河南省郑州市荥阳市环境监察大队

陈嘉颖

广西壮族自治区梧州市环境监察支队

周水燕

福建省环境监察总队

周自翔

云南省楚雄彝族自治州环境监察支队

周程凯

浙江省绍兴市诸暨市环境保护局

忠尕才措（女）

青海省玉树藏族自治州环境监察支队

林贤宝

云南省昆明市安宁市环境监察大队

罗炜炜

浙江省宁波市慈溪市环境监察大队

郑东洋

四川省凉山彝族自治州西昌市环境监察执法大队

郑瑾（女）

福建省福州市环境保护综合行政执法支队

郑聪明

浙江省温州市瑞安市环境保护局

柏超

湖南省郴州市嘉禾县环境保护局

相汉宸

安徽省环境监察局

胡永利

陕西省汉中市南郑县环境监察大队

胡鸿飞

安徽省铜陵市环境监察支队

徐晋键

吉林省延边朝鲜族自治州龙井市环境监察大队

栾小军

江苏省环境保护厅环境行政执法监督局

秦福兵

山东省聊城市阳谷县环境监察大队

莫林

重庆市梁平区环境行政执法支队

袁秋阁

山东省潍坊市环境监察支队

钱恺勃

江苏省常州市环境执法局

高永强

内蒙古自治区巴彦淖尔市环境保护综合行政执法局

高杰

北京市大兴区环境监察支队

高晓瑞

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州环境监察支队

崔文滨

山东省环境监察总队

黄培雄

福建省泉州市环境监察支队

彭应波

山东省青岛市环境监察支队

惠正功

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市环境监察支队

曾孝泉

广东省中山市环境保护局环境监察分局

程志勇

江苏省盐城市东台市环境监察局

童祥荣

云南省普洱市景东彝族自治县环境监察大队

韩栋

山西省晋城市环境监察支队

楚战军

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州环境监察支队

褚进辉

广东省中山市环境保护局东升分局

潘可托

浙江省丽水市缙云县环境保护局

潘海波

广西壮族自治区南宁市兴宁区环境监察大队

颜允平

江苏省苏州市环境监察支队

赞丹（女）

内蒙古自治区鄂尔多斯市环境监察支队