一方欠薪 健全誠信體系，建立工...

貴州省鬆桃苗族自治縣嚴格按照中央和省市有關安排部署，積極將保障農民工工資支付工作作為一項重要的政治任務和民生工程來抓，以“六個聚焦”全力抓好保障項目建設和農民工工資支付管理工作。

聚焦組織保障，狠抓責任落實

鬆桃自治縣高度重視，加強組織保障，調整充實了以縣長為組長，各分管副縣長任副組長，鄉鎮人民政府（街道辦事處）及相關部門主要負責人為成員的保障農民工工資支付工作領導小組，先后召開集中約談會、調度會和推進會12次，協調解決工作中的重點難點問題，出台根治欠薪工作方案，統籌兼顧，加強力量，在全縣脫貧攻堅中，縣直部門大部分干部下沉到村，辦公人員非常緊缺的情況下，積極協調處理好資金短缺與制度落實，工作專班與脫貧攻堅，各自為戰與相互配合，摸清底數和數據上報四個關系，從各單位協調業務員組建工作專班，負責農民工實名制管理，壓實責任，加強問效，制定了治理拖欠農民工工資問題實施方案，明確各部門職責任務，出台了《考核辦法》、《考核實施細則》和《問責辦法》等，建立了目標責任制度。

聚焦關鍵節點，狠抓隱患排除

注重春節關鍵節點，做好預案研判，分析根治欠薪形勢，研究部署根治欠薪工作，制定預案，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作要求，對存在欠薪項目實行縣領導包保化解制，全力化解保障農民工工資支付工作中存在的困難和問題。注重工程領域整頓，按照“屬地管理、行業歸口”的原則，推行工程款支付擔保制度，切實做好施工過程結算，全面推行農民工實名制管理，切實加強勞動保障監察“兩網化”管理工作，認真落實“雙隨機”抽查和重點監督檢查相結合的日常巡視檢查制度，規范了建筑市場秩序，改進了建設領域工程款支付管理。注重重大風險化解。建立欠薪預警機制，確保根治欠薪工作預防和處理，做到有的放矢，確保春節前23個重大風險防范化解欠薪項目全部清償完畢。

聚焦權益維護，狠抓欠薪處置

暢通維權渠道，完善窗口舉報投訴電話接聽制，110應急聯動處置值班制，重要時間節點坐班制和網絡輿情關注制等制度，推行舉報投訴窗口全域受理，形成一方舉報投訴，多部門聯動處理工作格局，強化案件辦理，加強聯處聯動，明確案件查處移送中，法院、檢察院、公安、人社部門協同。健全誠信體系，建立工資支付誠信評價機制，完善失信企業聯合懲戒機制，對拖欠農民工工資，惡意欠薪的單位，在投標、信貸實行准入限制。

聚焦源頭管控，狠抓根治欠薪

強化源頭治理，嚴把項目審批關，嚴禁實施未經充分認証，未落實建設資金的項目，嚴查未批先建、開工后立項行為，嚴禁企業墊資承包政府工程項目，從源頭上預防欠薪事件的發生，開展攻堅行動，組建保障農民工工資支付工作冬季攻勢專班，根治我愛你冬季攻堅行動，做到兩欠清零，推行“工程貸”，力爭項目進度款及時足額撥付到位，並優先保障農民工工資及時發放到位。

聚焦制度完善，狠抓機制健全

健全長效機制，出台了治欠保支工作長效機制，定期督查制度，通過農民工實名制管理大數據平台錄入實名制用工和農民工工資專用賬戶管理，建立重大風險防范化解工作台帳，全面落實“八項制度”實行動態跟蹤管理，健全督辦機制，對在建工程項目“8個100%”核心指標完成情況，開展聯合專項檢查，對未落實八項制度的督促限期整改，發揮群眾監督作用，要求在建項目全面落實農民工實名制管理、開設工資專用賬戶、推行銀行代發工資、繳存工資支付保障金、設置維權告示牌和繳納工傷保險等分別達100%。

聚焦氛圍營造，狠抓宣傳教育

開辟宣傳渠道上，制作根治欠薪宣傳標語，在在建工程建設項目醒目位置懸挂，開展勞動保障法律法規進企業、進工地等宣傳活動，通過微信公眾號平台，官方網站等廣泛普及勞動保障法律政策知識，創新培訓方式，在開展勞動力就業培訓和農民全員培訓中，有針對性地進行保障農民工合法權益法律法規培訓，組織建設項目領域施工單位項目管理人員培訓，同時加強走訪服務，把宣傳勞動保障法律法規與勞動保障監察執法工作同步推進，現場宣傳保障農民工工資支付各項制度和要求，以查代宣，提高在建工程項目保障農民工工資支付法律意識，有效規范工程項目農民工工資支付行為，確保務工人員按時領取勞動報酬，促進社會和諧穩定。（楊智勇）