日前,区财政局绩效科工作人员对项目绩效目标完成情况、预算资金执行情况、项目进展情况进行认真梳理监控。绩效科负责人说:“今年,全区申请预算的540余个项目全部按要求同步申报了绩效目标,实现了涵盖所有支出项目、延伸至所有部门单位的绩效目标管理‘全覆盖’。”
今年4月,我区被省财政厅确定为“预算绩效基础好、工作推进快、管理质量高”的15个首批重点示范县之一,成为全市唯一入选的(县市)区,这标志着我区预算绩效管理工作跻身全省前列。党的十九大报告提出:“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。”预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,全面推进预算绩效管理是财政科学化、精细化管理的重要内容,是规范财政运行秩序的重要保障。为做好预算绩效管理,我区成立预算绩效管理工作领导小组,出台各项绩效工作的一系列管理办法,为在全区推行全覆盖、全方位、全过程预算绩效管理改革提供坚定的组织和制度保障。我区按照预算绩效管理的要求,在全市率先探索预算绩效管理改革,把绩效管理理念和方法引入预算管理,形成了环环相扣的“事前绩效目标审核、事中绩效跟踪、事后绩效评价及绩效问责”财政资金绩效管理格局。
我区按照“预算编制有目标、预算完成有评价、评价结果有应用”的绩效管理要求,不断完善事前绩效评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价等方面全流程管理,逐项研究探索提升各环节质量的方式方法,促进预算管理水平提升。我区将事前绩效目标管理做实做细,把绩效目标设置作为预算安排的前置条件,要求所有预算项目申报支出绩效目标,实现绩效与预算同步安排、同步审核、同步下达。同时,将绩效目标作为分配依据,绩效目标是否合理与预算安排挂钩,将绩效管理全面融入预算管理。
为做好项目事中跟踪监控,我区充分发挥绩效监控的“纠偏”作用,及时清理和退出预算执行率过低、绩效低下的项目。为确保事后评价结果挂钩预算,我区要求各单位对所有上年初报送的绩效目标申报项目进行自评,再根据项目资金使用情况、项目管理情况及项目绩效目标的实现情况确定重点项目,并推进绩效管理从项目支出为主,向政策、部门整体绩效拓展。
我区将预算绩效管理纳入政府绩效考核与奖惩体系,以绩效目标、绩效自评、绩效监控为细化指标,将预算绩效管理工作作为重点评分指标和扣分依据,与单位和个人年终绩效工资发放挂钩,充分调动各部门预算绩效管理工作的主动性、积极性和责任意识。我区还加大绩效信息公开力度,把绩效信息公开作为强化预算部门和单位绩效意识的突破口,相关信息均可在德城区政府网站查看。今年,我区选取14个项目绩效目标申报表向人代会汇报,强化人大对绩效结果的监督,同时在区政府网站向社会公开,实现绩效目标、绩效评价报告“双公开”。