重庆专员办：扎实做好普惠金融发展资金审核着力促进积极财政政策取得实效

普惠金融发展是推进供给侧结构性改革的重要举措，也是推动全面建成小康社会的必然要求。近日，重庆专员办认真按照《普惠金融发展专项资金管理办法》要求，扎实开展普惠金融专项资金审核工作，助推财政普惠金融政策有效落实，着力于缓解小微企业、农业融资难、融资贵等问题，有效推进辖内普惠金融服务体系的发展。

一、多方协调配合，贯彻落实普惠金融政策。为了更好的贯彻落实财政普惠金融政策，我办主动积极作为，建立横、纵向的工作沟通协调机制，形成监管合力增强工作核查力度。一是主动加强同主管司局的联系，以便于专员办准确理解和掌握核查要点，做到理解政策口径一致，并及时做好核查情况的汇报反馈。二是积极建立与市财政局、就业局以及人民银行、银监等相关部门的沟通协调机制，增强专项资金审核的协同性和前瞻性，同时借力财政局聘请的事务所审计力量，提前介入，早做部署，发挥专业优势，形成核查合力。

二、开展全面审核，三个层面提升审核质效。重庆专员办以财政预算全流程监控为主线，强化预算管理审核，促进普惠金融发展专项资金规范运作、精细管理，从以下三个层面提升专项资金审核质效。在预算审核层面，重庆专员办重点关注地方财政部门是否依据“三农”定位、县域金融机构发展、双创工作推进的实际情况，科学、精确的编制普惠金融发展专项资金预算，并将上级补贴资金、本级配套资金纳入预算管控框架；在资金分解拨付层面，通过调阅文件资料，重点关注地方财政部门是否结合存量资金情况和年度工作任务及时下达普惠金融发展专项资金，整个拨付分配流程是否完善，是否施以有效的内部控制等。在专项资金结算层面，重点关注申报数据的真实性、合规性、准确性。

三、强化流向监管，切实发挥资金引导作用。为了确保专项资金发挥出引导作用，促进经济结构优化转型发展，重庆专员办着眼于财政政策与金融政策、重庆产业政策的有效衔接，相互融合。对纳入补贴范畴的信贷资金用途进行重点审核，确保专项资金支持的信贷资金用于涉农、小微和创业创新等普惠金融领域，真正促进金融资源向小微企业、农业、农村有效配置，撬动银行信贷资金向“三农”和实体经济领域投放。

四、加大政策宣传，确保普惠政策实施效果。普惠金融发展专项资金涉及面广，政策性强。在专项资金核查工作中，重庆专员办结合核查工作中发现的新问题、新情况，积极向地方财政部门、相关金融机构进行沟通，解读普惠金融发展专项资金系列政策文件精神，讲解专项资金申报要点，明确专项资金申报范畴口径，认真开展普惠金融政策宣传工作，有力促进普惠金融专项资金发挥最大功效，提升金融机构服务地方实体经济的能力。

五、加强调查研究，建言献策助发展。加强调查研究工作是谋事之基，成事之道，也是做好财政资金监管工作的重要保障。在普惠金融专项资金核查过程中，重庆专员办利用就近就地的优势，贴近基层，直接接触政策执行中的第一手资料，认真梳理总结普惠金融政策取得的成效及存在问题，并结合地方实际情况提出针对性的意见建议，助推地方经济发展。