成都市创新财政政策供给为产业发展贡献财政力量

为深入贯彻落实成都市第十三次党代会及国家中心城市产业发展大会精神，成都市财政局着力创新财政政策供给，研究制定了财政促进产业发展的若干政策措施，具体可概括为“一加一转一减”。

一是“加投入”，产业支出规模更大。进一步加大对产业发展的资金投入力度，集中财力办大事，支持主导产业和经济结构转型升级。优化产业支出结构，继续加大产业资金投入力度，逐年提高产业支出在公共财政支出的比重；深化财政体制机制改革，研究制定市与区（市）县财政体制调整方案，建立健全市域内税源企业迁移管理机制，充分释放改革活力；强化政府采购政策引导，支持全市部门、单位、集中采购机构依法灵活运用多种采购方式，加强对企业参与政府采购活动的政策指导和培训，提高企业参与政府采购活动水平。未来三年，成都市每年财政产业支出的增幅将比整个财政支出增幅提高8个百分点以上，预计增幅保持在16%以上，到2019年将达到342亿元以上；市本级每年财政产业支出的增幅将比整个财政支出增幅提高7个百分点以上，预计增幅在15%以上，到2019年将达到100亿元以上。

二是“转方式”，资本引导能力更强。不断创新财政投资体制机制，通过政府与社会资本合作的推广使用，转变财政投入方式，加大财政资金杠杆，推动实现政府与民间资本的“双赢”。加快落实1000亿元目标规模的成都发展基金，强化基金市场化运作，确保财政资金滚动投入、持续增效；坚持“投”“引”结合，强化政银、政企合作，不断做大做强财政资金杠杆能力，增强“壮大贷”“科创通”“农贷通”等财政金融产品对产业资本的吸附能力，多渠道、多领域撬动更多社会资本支持我市产业发展。

三是“减税费”，企业发展成本更低。始终坚持“放水养鱼”“培育涵养”的政策导向，坚决贯彻落实各项减税降费政策，进一步清理规范行政事业*收费和政府*基金，切实减轻企业负担，确保企业“轻装上阵”，焕发活力。全面落实国家结构*减税政策，积极落实简并增值税税率工作，扩大小微企业所得税优惠范围政策，落实企业改制重组、兼并重组税收优惠扶持政策和支持科技成果转化的相关税收政策；进一步清理规范行政事业*收费和政府*基金，全力落实取消35项涉企行政事业*收费和4项政府*基金，不断规范涉企经营服务*收费管理，主动接受社会监督。