山西省晋城市经济技术开发区韩某等人信访事项督查情况

文件名称:山西省晋城市经济技术开发区韩某等人信访事项督查情况

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2015年11月，国土资源部办公厅会同相关司局组成督查组，就晋城市经济技术开发区韩某等人上访反映的问题，通过听取汇报、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

韩某，女，住山西省晋城市经济技术开发区金村镇侯匠社区。2015年3月，韩某等人上访反映，地方政府强行圈占该村耕地65亩，拟用于房地产开发，承诺的社保没有落实。

二、核查情况

信访人反映的问题部分属实。

（一）关于强行圈占65亩耕地问题。2011年3月经省政府批准征收候匠社区68.3亩土地，用于红星东街延伸工程及公租房项目，征地补偿款已于2012年8月全额发放到位。2012年9月，开发区管委会以划拨方式取得土地使用权，不存在强占土地问题。

（二）关于社保不落实问题。2011年，开发区在向省政府报批第一批次建设用地前，已足额备齐社会保障资金，并向省国土资源厅书面作出了《关于晋城开发区2011年第一批次建设用地项目被征地农民纳入社会保险的承诺》，承诺在地方政府出台被征地农民社保具体实施办法后，依照规定执行。截至实地督查时，开发区管委会未出台具体实施办法。被征地农民社保未落实问题属实。

三、当地落实督查建议的情况

督查组针对被征地农民社保不落实等问题提出了督查建议。晋城市经济技术开发区管委会研究制定了整改措施：一是进一步加大土地征收法律政策的宣传解释工作力度；二是2016年一季度前，晋城经济技术开发区出台关于被征地农民社会保障实施办法，并按照办法落实到位。