商务部、农业部关于加强2016年度全国桑蚕种、茧、丝生产引导工作的通知

文件名称:商务部、农业部关于加强2016年度全国桑蚕种、茧、丝生产引导工作的通知

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实施时间:

2015年，全国桑园面积1232万亩，比上年（下同）减少0.8%；桑蚕茧发种量1578万张，减少3%；桑蚕茧产量63万吨，减少2.1%；桑蚕茧收购均价1698元/50公斤，下降5.8%，蚕农实现收入199亿元人民币，减少6.6%；桑蚕丝产量16.9万吨，增长3.9%；真丝绸商品出口额31亿美元，下降0.4%；丝绸内销出现恢复性增长。鉴于2015年桑蚕种减产、丝绸出口低迷、国内原料库存较大，2016年若无重大气候变化或自然灾害，预计桑蚕种繁制发放1500-1600万张，桑蚕茧产量60.5-63.5万吨，桑蚕丝产量16.2-16.8万吨（详见附件）。

为加强我国茧丝绸行业宏观引导，保持茧丝供需基本平衡，维护农工贸三方利益，加快推进茧丝绸行业供给侧结构性改革，请各地参考产量预测，结合本地实际，切实做好2016年茧丝绸生产加工引导服务工作。现就有关事项通知如下：

一、加强信息引导

密切关注茧丝绸行业发展和国内外市场变化情况，逐步将本地规模以上茧丝绸企业纳入监测样本，进一步提升监测质量，做好信息发布工作，引导蚕农和企业正确认识茧丝产销和价格形势，合理安排生产规模，保持供需基本平衡。

二、提升供给质量

严格茧、丝收购标准，坚持优质优价、以质论价原则，推进评茧仪等设备在鲜茧收购中的应用，利用价格杠杆引导蚕农提升蚕茧质量。加快推进桑蚕品种优化改良，支持企业建设优质蚕茧原料基地，提升高品质丝生产比重。支持研发和创意设计机构建设，引导企业将丝绸历史文化元素和现代时尚元素有机融合，拓宽应用领域，丰富产品结构。

三、推动资源整合

结合本地实际，建立健全桑园土地流转机制，着力培育种养大户、专业合作社等新型生产经营主体，积极推广“公司+农户+基地”模式。支持兼并重组，培育发展产业链完整、品牌影响力强、年销售收入高的龙头企业。

四、支持科技创新

积极发挥中央财政资金的导向性作用，引导社会资金加大支持力度，推进蚕桑良种繁育、桑园建设、小蚕共育、蚕室建设、蚕桑生产机械化省力化、病虫害防治、智能化缫丝、无梭化织造、印染后整理、节能减排、桑蚕茧丝资源综合利用等领域关键共性技术攻关和装备研发。

五、优化公共服务

依托好农技推广系统，加强方格簇、小蚕共育等技术培训。提升桑蚕病虫害监测预报水平，加强桑园建设灯光诱杀带毒害虫等基础设施建设，制定并完善应急预案，做好产前、产中、产后公共服务。支持建设特色小镇、创业街区等产业转型升级新载体，为创业创新提供公共服务平台，实现创新性供给与个性化需求有效对接。

附件：1.2016年度全国桑蚕种发放数量预测

2.2016年度全国桑蚕茧产量预测

3.2016年度全国桑蚕丝产量预测

商务部办公厅农业部办公厅

2016年4月15日

附件1

2016年度全国桑蚕种发放数量预测

单位：万张

地区

2015年实际发种量

2016年预测发种量

全国

1577.67

1500-1600

河北

1.24

1-1.5

山西

11.13

11-12

江苏

115.46

110-140

浙江

64.50

60-80

安徽

37.16

35-40

江西

19.87

19-20

山东

49.00

45-50

河南

20.10

20-21

湖北

32.80

31-33

湖南

6.90

6.5-7

广东

89.24

88-92

广西

725.00

680-695

重庆

40.17

38-40

四川

201.00

200-205

贵州

6.59

6-7.5

云南

123.59

120-125

陕西

30.10

29-30

甘肃

0.89

0.5-1

注:1.2015年数据来源于商务部国家茧丝绸协调办公室统计；

2.黑龙江、海南、宁夏、新疆等地生产规模较小，不进行产量预测。

附件2

2016年度全国桑蚕茧产量预测

单位：吨

地区

2015年实际产量

2016年预测产量

全国

628210

605000-635000

河北

396.60

390-450

山西

4820.00

4800-4900

江苏

46130.52

47000-50000

浙江

29032.52

29000-32000

安徽

17040.80

17000-19000

江西

8700.00

8600-8800

山东

19000.00

17500-19500

河南

7838.00

7800-7900

湖北

15675.00

15000-15800

湖南

3000.00

2800-3100

广东

35600.00

35000-38000

广西

286500.00

270000-280000

重庆

15067.80

15000-16000

四川

76000.00

75000-77000

贵州

1816.60

1800-1900

云南

47707.00

46000-48000

陕西

12003.00

12000-12300

甘肃

334.00

310-350

注:1.2015年数据来源于商务部国家茧丝绸协调办公室统计；

2.黑龙江、海南、宁夏、新疆等地生产规模较小，不进行产量预测。

附件3

2016年度全国桑蚕丝产量预测

单位：吨

地区

2015年实际产量

2016年预测产量

全国

169166

162000-168000

江苏

27153

26000-27000

浙江

16060

15000-16000

安徽

8057

7700-8000

江西

6680

6500-6600

山东

2396

2200-2400

河南

1169

900-1000

湖北

1663

1500-1600

广东

2724

2600-2700

广西

46496

45000-46400

重庆

4632

4400-4600

四川

40203

39000-40000

云南

4379

4200-4400

陕西

6872

6500-6700

贵州

594

500-600

注:1.2015年数据来源于国家统计局规模以上企业统计报表；

2.河北、山西、黑龙江、湖南、海南、甘肃、宁夏、新疆等地生产规模较小，不进行产量预测。