4月份彩票销量同比下降35% 比上年同期减少126.01亿元

司徒正襟表示，随着中国经济的发展和社会各领域的不断进步，国家对体育和社会福利的投入不断加大，社会组织和企业、个人投身公益事业的积极性也不断提高，彩票行业原始募资的需求也就变得不是那么迫切了。彩票的发展也就越来越不受国家和政策方面的重视和关注了。

2019年12月28日至29日，全国民政工作会议在北京召开。会议总结2019年民政工作，分析面临形势，研究部署2020年工作，动员全国民政系统为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而奋斗。

4月份，与上年同期相比，全国有西藏、新疆和青海3个省份彩票销量出现增长，同比分别增加0.70亿元、0.10亿元和0.02亿元。1-4月累计，与上年同期相比，全国各省份彩票销量均出现下降。

受新冠肺炎疫情影响，4月份全国彩票销量同比继续回落。当月，全国共销售彩票233.88亿元，比上年同期减少126.01亿元，下降35%。其中，福利彩票机构销售119.11亿元，同比减少43.74亿元，下降26.9%；体育彩票机构销售114.76亿元，同比减少82.27亿元，下降41.8%。

中研普华研究员邹志丹在接受《中国产经新闻》记者采访时说：“中国彩票行业市场规模庞大，彩民数量大。虽然潜力仍然有上升空间，但是目前在购人群的需求相对饱和，且人均需求额有下滑的趋势。”

邹志丹分析说，对于彩票销量下降，可能的影响因素有以下几点：一是，娱乐休闲支出水平下滑，从而直接影响了彩票购买力水平，进而影响到全国彩票的销售；二是，彩票营销活动进入淡季，宣传推广力度减弱，彩票营销活动总体减少对彩票销售额下滑影响较大；三是，近年来随着中央对于彩票发行过程的监管力度增大，查处了一批涉贪涉腐官员，凸显出国家对于提振彩票市场规范化管理的决心和信心。“在此过程中，可能会有一些彩民受此影响，对相关整顿效果持观望态度，也会减少相应的购买支出。而且查处叫停一些违规违法的售彩点，从供给上有所压缩，减少了一部分人便捷的购彩渠道。”邹志丹说。

“彩票行业本身是一种博彩和投机性质的，国家进行彩票的设置是通过一定比例的小的资金流入来实现集中力量办大事的社会主义性质的优势，进行相应领域的发展筹募资金。比如，我们知道的体育彩票是为投资体育场馆和体育建设而设立的，福利彩票是为社会公共福利等项目的支出来设计的。在彩票刚刚设立的那个时代，单注奖的奖额从200万元到500万元左右不等，是一笔极为巨大的天文数字。”财经评论员司徒正襟在接受《中国产经新闻》记者采访时这样说道。

财政部方面要求，各级彩票机构要根据疫情防控需要结合彩票发行销售工作实际，有序恢复彩票发行销售工作。各级财政部门要进一步加强监管工作，积极创造良好的外部环境，维护市场正常秩序，促进彩票事业健康发展。

较官方公布的2018年福利彩票销售数据相比，2019年下滑了约400亿元。