徐晓明：推进老旧小区改造或能扩大内需拉动消费

中共中央党校（国家行政学院）是党中央培训全国高中级领导干部和优秀中青年干部的学校，是研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、推进党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家哲学社会科学研究机构和中国特色新型高端智库，是党中央直属事业单位。

集中报道校（院）新闻、部门新闻和地方校（院）新闻，宣传党校（行政学院）系统重大教学科研成果，聚焦校（院）改革建设进程，探索打造特色鲜明的融媒体新闻内容产品。

聚合中央党校（国家行政学院）33个直属单位子站入口，清晰呈现校（院）组织架构，集中展示各直属单位的职能简介、机构设置和部门工作动态，拓展提供相关业务功能服务及其入口。

干部培训是党校最主要的职能，教学是党校的中心工作。多年来，中央党校（国家行政学院）坚持以党的理论教育和党性教育为主业主课，坚持“一个中心、四个方面”的教学布局，即以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心，开设“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”四个方面的课程。“理论基础”方面的课程主要包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想；“世界眼光”方面的课程主要包括当代世界经济、当代世界科技、当代世界法制、当代世界军事、当代世界思潮、当代世界民族宗教等；“战略思维”方面课程主要包括“形势与任务报告”、领导能力和执政本领训练课程以及各种形式的研讨交流；“党性修养”方面的课程贯穿于学习始终，主要包括党史国史专题课程、党性教育、党性锻炼等。

科研工作是党的理论研究工作的重要组成部分，在中央党校（国家行政学院）全部工作中起着重要的基础和先导作用。科研部是具体负责贯彻落实校（院）委科研部署的职能部门。党校科研围绕党和国家中心工作，发挥支撑教学的基础性作用，致力于研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，致力于推进党的思想理论创新，致力于党和国家哲学社会科学研究和建设中国特色新型高端智库。

中央党校（国家行政学院）高度重视教师队伍建设，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是关于党校工作的指示精神。坚持党校姓党，围绕中心，服务大局，坚持质量立校、人才强校、从严治校，坚持锐意进取，深化改革，推动创新，自觉遵循干部教育培训规律、办学规律和党校（行政学院）教研人才成长规律，大力实施名师工程，通过实施学术带头人特殊支持、学术骨干系统培养和青年英才个性化成长等子工程，统分结合、分类施策、特色支持，不断改革完善创新引才用才育才机制，着力激发广大教师积极性和创造性，着力提高教师队伍的整体素质，为党校（行政学院）事业新发展提供坚强人才支撑，形成管理体制和工作机制更加科学高效，各类人才活力迸发的新格局。

对外交流合作服务教学科研中心工作，要致力于建成对外宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的主阵地，充分展示新时代党和国家的形象；建成培养全球治理人才队伍的主渠道，不断提升高中级领导干部和中青年后备干部国际交往能力；建成渠道广泛、内容丰富的国际资源平台，服务党和国家高端智库建设；建成全国党校（行政学院）系统的涉外资源库，培养一支优秀的涉外师资队伍，形成一批高端涉外交流合作项目。

为中央党校（国家行政学院）网络用户提供办公、学习、生活资源服务，包括图书文献、财务管理、生活信息服务等。

4月14日，国务院常务会议部署加大城镇老旧小区改造力度。会议指出，推进老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍。去年以来，各地先后开展试点探索，将老旧小区改造列为补短板的重要抓手。目前在多重政策推动下，各地应尽快开展调查摸底、确定标准、制订计划，全面铺开老旧小区改造工作。

老旧小区是指建于2000年年底以前，公共设施落后，严重影响居民的居住和生活，且未纳入棚户区改造计划的住宅小区。老旧小区改造，不同于棚改的“推倒重建”，而是在既有基础上“提档升级”，既要将居民的“美好居住”放在首位，又要与城市规划相结合，可以有效促进城市从“面子”到“里子”的综合整治，十分考验政府精细化治理能力。

在此轮拉动经济增长的刺激政策中，推进老旧小区改造或能扩大内需拉动消费，对此，各部门应给予更多重视。新冠肺炎疫情的全球蔓延，将导致世界经济增长疲软，疫情的不确定性同样会影响到国内经济，需要采取扩大内需、挖掘市场消费潜力等强有力的对冲政策，从而起到“稳增长”效果。老旧小区改造短期内可以快速带动投资增量，扩大内需，拉动消费，可以成为疫情过后拉动经济的新动能。同时促进盘活老旧小区及周边资源向需求和就业端转化，增强社区服务和治理能力。

城镇老旧小区改造，是中央推动的重大民生工程和发展工程。对于逆周期促进经济增长、促进居民居住条件改善、增强社区治理服务能力具有重大的经济和社会意义。短期内可以迅速有效地扩大内需，促进就业，提振经济。长期来看，是补短板、强弱项、惠民生，提升社会治理水平和治理能力的重要举措，应得到高度重视，多措并举，提质提速，促进各地有序推进、稳步落实老旧小区改造工程。

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