努力为人民群众提供优质法律服务

2018年12月21日

星期五

努力为人民群众提供优质法律服务

吴铁城 内蒙古自治区司法厅党委委员、副厅长

面对突如其来的新冠肺炎疫情，内蒙古自治区司法行政机关认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控总体要求，坚持司法为民理念，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为政治任务来抓，结合疫情防控特殊要求，在矛盾纠纷化解、法律援助、律师公证、法治宣传等诸多方面，采取了一系列硬核举措，努力为人民群众提供高效优质的法律服务，为科学防控、依法防控营造了良好的法治环境，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了有力法治保障。

一、法律服务和法治宣传在疫情防控中发挥着重大作用

（三）围绕疫情防控制定出台便民惠民十二条措施，让人民群众在疫情期间感受到法律的权威和温度。内蒙古自治区司法厅针对疫情防控特殊时期群众对公共法律服务的新需求，及时研究制定了疫情防控法律服务和法律宣传工作十二条便民惠民措施。一是见效不见面地提供不间断线上公共法律服务。二是便捷高效地开通绿色服务通道。三是创新服务方式，在线上化解矛盾纠纷。四是开展公益律师法律服务。五是加强疫情防控精准法治宣传。六是加强重点领域行政执法监督。

（四）围绕疫情防控切实加强法治保障，发挥司法行政公正高效、便民为民的制度优势和化解争议的主渠道作用。发挥行政执法监督职能，对疫情防控期间涉及的医疗卫生、社会治安、道路交通、商品价格等领域违法行为，加大行政执法检查和处罚力度，依法查处违法行为。指导行政执法部门法制工作机构加强对疫情防控期间出台政策措施和文件的合法性审查，确保疫情防控工作依法开展。

二、信息化建设为提供优质高效的法律服务和法治宣传创造了条件

全区司法行政机关在这次应对疫情防控中能够提供坚强有力的法治保障，与近年来内蒙古司法行政系统以司法为民理念为核心的信息化建设密不可分，充分体现了改革的前瞻性、科学性、适用性。

（一）信息化建设以人民满意为出发点和落脚点。疫情防控中，司法行政工作进一步转变观念，主动践行“司法为民”宗旨，充分发挥信息化优势，为人民群众提供优质高效的法律服务和法治宣传。

（二）运用信息化成果推动社会治理法治化。发挥法治政府建设智能一体化平台作用，切实提升依法执政、依法行政和基层治理水平，做到依法防控和依法治区同步推进、同频共振。最大限度发挥公共法律服务平台在疫情防控期间的职能作用，提供全业务、全时空法律服务，不断优化法律服务方式。

（三）加快信息化建设催生工作模式变革。针对我区地域辽阔、居住分散和司法行政工作点多线长面广的实际，内蒙古司法厅确立以信息化为引擎，全面提升司法行政工作效能的工作思路，推动司法行政智能化建设领跑全国。正是我区信息化建设的快速发展，为疫情防控法律服务和法治宣传提供了必要条件和牢固基础。

（四）统筹调度公共法律服务体系为疫情防控创造条件。着力构建实体平台、热线平台、网络平台、电视终端、掌上12348、移动App“六网合一”的公共法律服务平台，为群众提供免费蒙汉双语法律服务。

（五）探索创新法治宣传新模式。一是创建内外联动的司法宣传中心。二是打造“法治乌兰牧骑”普法宣传金色品牌。三是创作全国首部法治动漫系列剧《小司来了》。四是开展全民普法网上答题活动，推动普法责任制落实。五是利用信息化手段构造全时空全方位普法新格局。

三、疫情防控为司法行政工作带来机遇和挑战

在此次疫情防控工作中，我们深刻认识到统筹推进疫情防控和经济社会发展，最大限度对冲疫情影响，司法行政工作还面临诸多挑战，需要我们认真思考，努力解决和积极回应人民群众的法治新需求。

（一）围绕中心、服务大局是公共法律服务工作的根本要求。针对疫情防控特殊时期群众对公共法律服务的新需求采取新举措，着力发挥法律服务队伍的专业优势，充分利用实体、热线、网络三大平台，切实服务保障疫情防控和社会稳定大局。

（二）要树立依法办事的法治思维。不断完善法治政府智能化一体平台建设，以信息化建设为基础，全面提高政府工作人员依法行政能力，促进法治政府建设。要发挥立法的引领作用，加快建设国家、自治区、盟市三级法律法规库和智能辅助立法系统，不断提高立法效率和质量。要找准重大公共卫生事件法律服务的切入点，积极服务党委、政府依法决策，注重强化疫情防控行政执法协调监督，大力开展疫情防控法治宣传教育，积极做好疫情防控期间的矛盾纠纷化解工作。

（三）加强法律服务快速反应能力建设。紧紧围绕“数字法治、智慧司法”建设。加快司法移动智能终端（Jipad）“移动司法所”的应用力度，打造执法工作完整闭环。不断完善“六位一体”大数据公共法律服务平台，实现数据信息底层相通、中层共享、上层共用，彻底打破数据壁垒和信息孤岛。完善大数据智能化一体平台的数据汇聚功能，实现数据大融合、资源大共享、业务大协作。

（四）做好工作预案、技术人才和能力的准备。这次疫情防控，对应对突发重大公共卫生事件法律服务的能力和水平是一次考验。我们必须增强忧患意识，进一步完善突发公共卫生事件公共法律服务工作预案，及时、高效参与处置工作，为维护社会大局稳定和人民群众切身利益提供法律服务。要进一步加强司法行政系统党员干部的教育培训，提高工作本领，增强综合能力和驾驭能力，积极担当作为、勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。