俄方将核武器仅视作一种威慑力量,仅作为不得已的最后手段使用。
文件指出,当俄罗斯及其盟友遭受核武器或大规模杀伤性武器侵略,其国家存在受威胁,及敌人活动致关键的政府或军事设施遭到破坏时,俄罗斯将可能采取核打击。