山西省河长制工作暨“四乱”问题整治常态化规范化推进会议召开

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本站讯 4月14日下午，山西省水利厅召开全省河长制工作暨“四乱”问题整治常态化规范化推进会议，主要任务就是深入贯彻落实1月18日黄河（汾河）流域水污染治理攻坚暨河（湖）长制工作会议精神和水利部“四乱”问题整治常态化规范化工作要求，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治漠视侵害群众利益“四乱”问题专项整治成果，并对山西省“四乱”问题整治工作和近期河湖长制工作进行安排部署。省水利厅副厅长白小丹主持会议并讲话。

会上观看了吕梁市无人机巡河调查视频专题片，吕梁、太原、晋城三市分别作交流发言。厅河湖处、河长办、驻厅纪检组分别做了工作安排。

会议就“清四乱”工作常态化规范化及黄河岸线利用项目专项整治工作，提出四点要求，一是推动河湖清“四乱”常态化、规范化。要打好基础，持续推进流域面积50平方公里以上河流管理范围划定工作，确保河湖管理范围明确，“四乱”问题能够准确界定；要深入自查，各市以河长制为平台，以部门监管、媒体曝光、群众参与等为手段，重点向50平方公里以下河流“四乱”问题倾斜，严格落实属地责任，以更坚决的态度、更大的工作力度，推动“清四乱”工作向纵深发展，坚决防止“四乱”问题反弹，坚决遏制“四乱”问题新增。各市在自查的基础上，对新发现的“四乱”问题，经核实要立即开展清理整治工作，做到发现一处，整治一处，实现“四乱”问题的动态清零；要及时报送“四乱”问题整改情况台账信息；要协调配合，利用好河长制工作平台。二是完成河湖岸线保护与利用规划编制。各市县要进一步压实主体责任，力争8月底前完成岸线利用现状调查等基础工作、提出规划初步成果，年底前完成意见征求和报审。三是全面规范管理河道采砂。要压实河道采砂管理责任，逐级逐段落实采砂管理河长责任人、行政主管部门责任人、现场监管责任人和行政执法责任人并向社会公告，在6月底前完成103处河道采砂规划，合理开发河道砂石，实现河道采砂规范管理。四是积极做好黄河流域岸线利用项目和采砂整治清理。要按照水利部《关于开展黄河岸线利用项目专项整治的通知》《关于组织开展黄河流域河道采砂专项整治的通知》要求，相关市县要高度重视，深入开展自查工作，发现问题及时整改，力争问题早发现、早清理、早整治。

针对河长制工作重点，会议要求，一是结合工作实际抓好水利部印发的《关于进一步强化河长湖长履职尽责指导意见》。各市要围绕河湖长巡河调研、协调解决重大问题、组织专项整治、开展监督检查、严格考核奖惩、加大督办分办力度等方面抓好落实，形成有各市特色、特点的河湖长履职尽责体制机制，以河湖长履职尽责推动河湖管理取得新成效。二是全面开展河湖长制考核工作。各市要做好对县（市、区）考核工作，实现全省河湖长制全面落实考核工作，充分发挥考核的“指挥棒”、“助推器”作用，推动河湖长制工作从“有名”向“有实”转变。三是充分运用好河湖长制信息平台，以信息化手段支撑河湖长制工作。各市县要明确专门管理人员，加大管理人员和河湖长的培训力度，发挥信息化对河湖长制工作支撑和技术保障作用，推动河湖长制信息化工作提档升级。四是发挥河湖长制平台和制度保障作用，加强河湖监督管理。围绕河流生态保护与修复，“四乱”问题整治等涉河流管理保护重点工作，落实河湖长责任，加大河流生态保护与修复、“四乱”整治监督检查力度。五是加强信息报送、宣传报道、舆论监督工作。宣传推广各市河湖长制工作的好经验、好做法，调动社会各界广泛参与河湖的监督管理，形成有奖举报电话、邮箱、微信公众号监督合力。

就抓好河湖“四乱”问题整治监督工作，会议强调，各级水利部门要认真学习领会中纪委、省纪委领导讲话精神，明确专项整治的目标要求，站在讲政治和做到“两个维护”的高度，开展好“四乱”问题专项整治，切实负起责任，把整治责任压紧压实。要对已经列入台账没有完成整治的要持续整治到位，对已经完成整治的要有重点的抽查巩固，防止反弹；主要负责同志要担负起第一责任人责任，亲自协调解决问题、亲自督促落实，进一步提高践行初心使命的思想自觉和行动自觉。各级各部门要加大协调力度，坚决整治到位，主动接受人民群众的监督，坚决杜绝形式主义和官僚主义；驻厅纪检组将会同河长处、河湖处对整治情况进行督促检查，重点对整治不到位、虚假整治、瞒报、漏报等行为进行督促检查，对情节严重的要按照有关程序追究相关单位和人员的责任。

白小丹在讲话中要求，一是切实提高思想认识。各市要进一步提高政治站位，统一思想认识，凝心聚力、群策群力，把“清四乱”作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，推进山西省“两山七河一流域”生态保护修复与治理战略部署的具体行动，科学研判，深入推进，尽全力消除“四乱”问题，持续改善河湖面貌，努力让山西省每条河流都成为造福人民的幸福河。二是坚决抓好“四乱”问题排查整治。各市要按照水利部、水利厅要求，自查自纠，建立台账，切实做到发现一处、整治一处，应改尽改、能改速改、立行立改，争取做到“四乱”问题动态清零；要严格管控新出现“四乱”问题，坚决管住新增非法采砂、涉河违建、非法围河围湖等重大违法违规问题；要防止已整治问题反弹，特别是同类问题在同一河段反复出现；要依法依规开展清理整治，对违法违规、历史遗留、涉及群众生产生活等“四乱”问题，按照相关要求，分析研判，科学处置，避免简单化、“一刀切”；要加强抽查复核力度，强化执纪问责水平，对抽查发现整改不到位、虚假整改等问题，要紧盯及时整改到位，对涉及违法违规的，要依法依规严肃追责问责；各市要夯实基础工作，按要求完成河湖管理划界和河湖岸线保护与利用规划编制年度计划。三是全面发挥河湖长制作用。各市要充分发挥河湖长制河湖管理保护平台作用，全面落实“党政同责、部门联动，问题导向、水岸同治，监管严格、奖惩分明”的河湖管理保护责任；要强化各级河湖长履职尽责，特别是党政主要负责同志作为“双总河长”，要对辖区内河湖管理保护负领导责任，其他各级河长负直接责任；要加强领导、率先作为、主动作为、积极作为，以高度负责的态度和真抓实干的作风，勇于担当、狠抓落实；要巩固深化河湖长制改革成果，健全完善责任明确、协调有序，监管严格、保护有力的河湖管理保护长效机制，实现标本兼治、有序管理，确保山西省河长制从“有名”向“有实”转变，从全面建立向全面见效落实。四是注重宣传教育引导。河湖长制工作涉及面广，既要抓好实打实干这一“硬指标”，还需要注重宣传教育和舆论引导这一“软指标”；在工作推进过程中，大力宣传河湖长制工作中的新思路、新举措、新进展、新成效。充分利用各种媒体和传播手段广泛开展宣传，不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识，营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。

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