江西监管局：积极推进退税审批“一次不跑”新模式

文件名称:江西监管局：积极推进退税审批“一次不跑”新模式

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为贯彻落实中央关于深化“放管服”改革的精神，进一步转变机关作风，提高监管服务质量，提升财政形象和服务水平，我局把“不忘初心，牢记使命”主题教育与提升审批效率相结合，以“规范、廉洁、高效、服务”为宗旨，通过简便管用的办法，构建“一次不跑审批”新模式，提高一般增值税退税审批服务水平。

一、以存在问题为导向，召开工作交流会议

我局梳理历年退税申报中存在的普遍性问题，以问题为导向研究帮助退税单位提升申报材料质量的措施，组织召开退税单位工作座谈交流会，着力从四个方面同与会人员进行交流。一是详细解读一般增值税退税政策的要点；二是解析近年来退税审批工作反映主要问题的原因；三是与地市财政部门充分交流退税审批方式方法；四是制定退税材料申报清单优化服务。

二、以工作效果为目标，搭建工作交流平台

为“零距离”履行好服务工作职责，我局分行业、分层级建立了3个工作微信群，实现日常工作沟通交流。一方面，动态指导解决企业在申报退税中出现的新情况、新问题，规范退税材料，提高材料合格率；另一方面加强与相关地市财政局沟通，就初审遇到的难点、疑点问题进行交流，及时指导审批，提高初审合格率。

三、以主题教育为契机，创新审批服务模式

以方便企业为前提，全方位做好审批服务。一方面，利用快递方式做好退税申报材料和审批材料的送达；另一方面对审批存在问题较多的企业主动上门服务。如某出版企业因财务人员变动频繁，财务管理混乱，申报的退税材料不符合规定。我局派出业务骨干现场指导，帮助企业梳理账务，并有针对性地提出了解决问题的途径与方法，使企业按规定享受退税政策。

四、以内控建设为抓手，防范退税审批风险

依据公开透明、依法合规的原则，我局制定了《一般增值税先征后返审批内部控制操作规程》，明确受理、初审、复审、审批、审定五级审批流程。近年来，结合财政部内控制度和廉政风险点排查工作要求，先后三次修改完善，全面优化审批流程，确保退税审批规范化、透明化，有效防范滋生腐败的寻租空间。

五、以落实政策为终点，追加“一公里”服务

开具“收入退还书”是退税审批工作最后一个环节。为确保国家政策落实到位，我局主动跟踪问效，追加“一公里”服务，关注企业尤其是部分资金困难企业退税情况。对企业反映办理不及时、故意压票、退库级次混淆等原因造成退税资金到账慢的问题，积极与国税、国库等部门进行协调，以确保资金到位，政策有效落地。

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