文件名称:甘肃省政府办公厅关于2017年1—10月全省城镇棚户区及农村D级危房改造、污水处理厂运营达标和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动进展情况的通
文件编号:甘政办函〔2017〕92号
发布时间:
实施时间:
甘政办函〔2017〕92号
各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:
为有效落实各市州、县市区政府城镇棚户区改造、农村D级危房改造、污水处理厂运营达标和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动主体责任,强化措施,加快进度,确保全面完成年度各项工作任务,经省政府同意,现将有关工作进展情况通报如下:
一、城镇棚户区改造进展情况
(一)城镇棚户区改造开工建设情况。
截至10月底,全省棚户区改造开工166198套,开工率为100%;棚户区改造基本建成117178套,完成率为146.4%;公共租赁住房基本建成8666套,完成率为115.2%。(详见附件1)
(二)政府投资公租房完成分配情况。
截至10月底,全省2013年底前政府投资公租房完成分配275619套,分配率为97.8%;2014年政府投资公租房完成分配43896套,分配率为88.8%。(详见附件2)
(三)政府购买棚改服务融资贷款情况。
截至10月底,全省政府购买棚改服务融资贷款累计授信(审批)1058.25亿元,其中:国开行累计贷款授信939.71亿元,签订合同633.17亿元,发放贷款359.74亿元;农发行累计审批贷款118.54亿元,发放贷款90.09亿元。国开行贷款授信额度较高的地区依次为兰州409.69亿元、庆阳126.58亿元、天水120.77亿元、平凉76.05亿元;农发行贷款审批额度较高的地区依次为天水26.6亿元、武威25.57亿元、兰州20.8亿元、庆阳15亿元。(详见附件3)
(四)保障性安居工程资金使用情况。
截至10月底,中央、省级已下达保障性安居工程补助资金75.69亿元,实际支付率为73.4%。其中:有7个市州资金支付率高于全省平均水平,分别是嘉峪关95.18%、平凉92.15%、酒泉92.13%、金昌86.32%、甘南84.02%、武威79.59%、白银76.51%;其他7个市州低于全省平均水平,分别是天水66.28%、庆阳66.11%、张掖64.6%、兰州63.42%、陇南56.58%、定西55.54%、临夏31.29%。
二、农村D级危房改造进展情况
2017年全省确定实施农村危房改造任务10.8万户。截至10月底,全省农村D级危房改造已开工9.96万户,开工率90.9%;竣工8.52万户,竣工率77.7%。有4个地区开工率低于全省平均水平,分别为兰州市77.3%、陇南市79.4%、临夏州81.1%、兰州新区87.5%。有5个地区竣工率低于全省平均水平,分别为兰州新区27.8%、兰州市46.5%、临夏州57.8%、陇南市67.3、甘南州77.1%。有10个县区开工率低于全省平均水平,分别为城关区6.7%、宕昌县50.4%、东乡县59.3%、榆中县61%、康乐县65.9%、礼县73.5%、文县77%、临夏县84.3%、广河县84.5%、永登县89.7%。有20个县区竣工率低于全省平均水平,分别为肃北县0、城关区4.4%、迭部县12.5%、东乡县22%、广河县30%、榆中县43.6%、永登县43.8%、康乐县45.1%、宕昌县46.2%、卓尼县53.4%、敦煌市53.8%、临夏县57.8%、礼县60.3%、岷县64.8%、文县67.4%、西固区72.7%、西和县73.8%、玛曲县74.3%、环县75.8%、临潭县75.9%。
三、污水处理厂运营达标和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动进展情况
(一)污水处理厂达标运营突破行动进展情况。
2017年10月,全省污水处理量为3963.01万立方米,平均负荷率71.41%,红古区窑街、平川区、景泰县、张家川县、合水县、正宁县、宁县、镇原县、通渭县、东乡县、临潭县、卓尼县、夏河县等地污水处理厂运行负荷率不足40%,与突破行动任务目标差距较大;全省污水厂COD削减量为1.70万吨,达标率为99.39%。(详见附件4)
2017年10月,全省污泥产生量为39118.02吨,污泥处理量为39104.37吨,舟曲县污水处理厂有13.5吨未进行处置。
全省污水配套管网建设工作已全面开展,截至10月底,全省已开工建设污水管网1138.16公里,其中已建成污水处理配套管网915.11公里。(详见附件5)
(二)生活垃圾无害化处理设施建设突破行动进展情况。
各地积极开展生活垃圾处理设施专项整治工作,其中兰州市、白银市、定西市、庆阳市已进行了省级无害化评定现场验收工作。从现场评定情况来看,各地均对生活垃圾处理设施进行了整改,金昌市、甘南州、临夏州、兰州新区、天水市已完成了整改及自查工作,陇南市徽县仍未完成整改工作。(详见附件6)
(三)信息报送情况。
1.城镇污水处理信息报送情况。截至2017年11月10日,全省各市州均按时通过《全国城镇污水处理管理信息系统》上报了月报数据。
2.城镇生活垃圾处理信息报送情况。截至2017年11月10日,兰州市、金昌市、白银市、天水市、武威市、平凉市、酒泉市、庆阳市、临夏州、甘南州未按时通过《全国城镇生活垃圾处理管理信息系统》上报数据。
3.突破行动月报制度执行情况。截至2017年11月10日,全省各市州均按时上报了月报数据。
四、下一步工作要求
(一)各市州政府要切实落实城镇棚户区改造、农村D级危房改造、污水处理厂运营达标和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动主体责任,加快工作进度,落实补助资金、专项贴息贷款,提高专项资金使用效率,加强监督管理、技术指导和日常巡查。造成资金滞留的,省建设厅、省财政厅要视情形予以相应扣减。
(二)国开行甘肃省分行、农发行甘肃省分行要继续加大政府购买棚改服务贷款支持力度,加快棚户区改造项目贷款审核和资金发放进度。
(三)各市州政府要采取有效措施,切实提高保障性安居工程信息系统管理水平和工作效率,加快录入保障性安居工程建设项目、房源分配和保障家庭等信息,按时上传《全国城镇污水处理管理信息系统》、《全国城镇生活垃圾处理管理信息系统》。
(四)各市州政府要加快污水处理设施建设和升级改造,严格执行排污许可制度及各类污水达标后才能进入污水处理厂配套管网的有关规定,积极推进污水再生利用和污泥无害化处置。尚未通过生活垃圾无害化评定的地区要抓紧开展生活垃圾处理设施整治工作,严格按照整治工作计划,尽快完成整治工作并申请省级生活垃圾无害化评定。
(五)各市州政府要加快管网建设进度和改造步伐,不断扩大管网覆盖面积,提高污水收集率和已建成污水处理厂运行负荷率。
附件:1.2017年110月全省棚户区改造和保障性安居工程进展情况
2.截至2017年10月底政府投资公租房分配入住情况
3.截至2017年10月底政府购买棚户区改造服务融资贷款进展情况
4.全省城市(县城)污水处理厂运营负荷情况
5.全省污水管网建成情况
6.全省生活垃圾处理设施无害化评定情况
甘肃省人民政府办公厅
2017年11月27日
(此件公开发布)
附件1
2017年110月全省棚户区改造和
保障性安居工程进展情况
单位:套、户
地区
棚户区改造新开工任务
棚户区改造基本建成任务
公共租赁住房基本建成任务
年度
任务
开工量
开工率
年度
任务
基本
建成量
基本
建成率
年度
任务
基本
建成量
基本
建成率
全省
166198
166198
100%
80057
117178
146.4%
7522
8666
115.2%
兰州
30502
30502
100%
5299
10715
202.2%
2000
2000
100.0%
白银
15067
15067
100%
2798
10070
359.9%
--
--
--
天水
21900
21900
100%
3586
11099
309.5%
1214
1214
100.0%
金昌
1890
1890
100%
1292
2101
162.6%
--
--
--
嘉峪关
3534
3534
100%
2107
4305
204.3%
--
--
--
酒泉
8537
8537
100%
4653
8645
185.8%
--
--
--
张掖
18220
18220
100%
7981
13757
172.4%
1258
1258
100.0%
武威
17368
17368
100%
16918
17416
102.9%
1842
2986
162.1%
平凉
8801
8801
100%
6003
6672
111.1%
1208
1208
100.0%
庆阳
10832
10832
100%
10086
11128
110.3%
--
--
--
定西
4109
4109
100%
4699
5037
107.2%
--
--
--
临夏
2710
2710
100%
2811
843
30.0%
--
--
--
甘南
20306
20306
100%
10945
14366
131.3%
--
--
--
陇南
2422
2422
100%
879
1024
116.5%
--
--
--
备注:市州排名不分先后。
附件2
截至2017年10月底政府投资
公租房分配入住情况
单位:套
地区
2013年底前开工建设
2014年开工建设
2015年开工建设
总套数
已分配
套数
分配率
总套数
已分配
套数
分配率
总套数
已分配
套数
分配率
全省
281941
275619
97.8%
49417
43896
88.8%
26294
19125
72.7%
兰州
18970
18970
100.0%
1100
1100
100.0%
1430
1030
72.0%
白银
27319
25072
91.8%
950
845
88.9%
657
110
16.7%
天水
28156
28156
100.0%
862
862
100.0%
476
476
100.0%
金昌
5398
5398
100.0%
7642
6499
85.0%
2232
1466
65.7%
嘉峪关
1474
1471
99.8%
226
215
95.1%
203
166
81.8%
酒泉
12299
12299
100.0%
4132
3795
91.8%
1856
62
3.3%
张掖
8113
8113
100.0%
1675
1675
100.0%
3313
2455
74.1%
武威
54961
53800
97.9%
18324
15830
86.4%
9945
8782
88.3%
平凉
16292
16158
99.2%
3894
3320
85.3%
1580
1036
65.6%
庆阳
10008
10008
100.0%
1016
1016
100.0%
680
560
82.4%
定西
20098
19728
98.2%
610
533
87.4%
--
--
--
临夏
28772
26430
91.9%
5300
4520
85.3%
580
0
0.0%
甘南
43723
43723
100.0%
3400
3400
100.0%
2990
2750
92.0%
陇南
6358
6293
99.0%
286
286
100.0%
352
232
65.9%
备注:市州排名不分先后。
附件3
截至2017年10月底政府购买棚户区
改造服务融资贷款进展情况
单位:亿元
地区
国开行棚改贷款进展情况
农发行棚改贷款进展情况
购买服务
授信额度
签订贷款
合同金额
实际发放
贷款金额
购买服务
审批额度
实际发放
贷款金额
全省
939.714
633.173
359.736
118.54
90.087
兰州
409.69
200.98
124.82
20.8
20.8
白银
24.72
17.99
12.783
0
0
天水
120.774
76.984
30.58
26.6
10.107
金昌
1.68
1.68
1.68
0
0
嘉峪关
34.35
26.92
15.9
8
2.4
酒泉
40.4
40.2
25.19
2.1
2.1
张掖
11.29
11.29
7.473
1.2
1.2
武威
32.9
32.6
16.3
25.57
21.95
平凉
76.05
68.572
41.323
12.57
11.93
庆阳
126.58
115.427
56.487
15
13.4
定西
32.7
26.49
14.8
4.5
4
临夏
7.88
5.04
3.4
0
0
甘南
0
0
0
2.2
2.2
陇南
20.7
9
9
0
0
备注:市州排名不分先后。