山西省旅游发展委员会关于支持右玉、左权、太原西山等区域创建生态文化旅游开发区工作方案

法律法规网 佚名
法律法规网 山西政府网  法律法规网 2017-07-19 09:15:50  评论()

文件名称:山西省旅游发展委员会关于支持右玉、左权、太原西山等区域创建生态文化旅游开发区工作方案

文件编号:

发布时间:

实施时间:

今年以来,省委省政府加快推进转型综改试验区建设,把开发区建设作为全省开发开放的战略前沿,集中力量优先发展、率先突破,特别是把右玉、左权、太原西山定位为全省生态文化旅游开发区,实施区域开发战略,激发区域经济整体活力。为充分体现各开发区文化旅游资源特色,强化旅游功能,突出旅游特性,提升旅游水平,发挥示范作用,支持右玉、左权和太原西山等区域建成优秀全域旅游目的地,特制定如下工作方案:

一、总体要求

全面落实楼阳生省长重要指示精神,充分发挥省旅发委职能作用,结合右玉、左权、太原西山等区域发展实际,通过科学规划、完善设施、多元营销、精准招商、培育人才,支持旅游开发区加快发展。

二、主要任务

(一)抓住关键节点和环节,提高旅游规划和政策的科学性、前瞻性、适用性

重点支持右玉、左权和太原西山等区域做好六方面工作:一是发挥专家智库优势,组织省内外旅游专家及相关团队,积极介入《生态文化旅游开发区总体规划》、《全域旅游发展总体规划》、《扶贫村乡村旅游发展规划》等前期工作,做好编制策划和咨询;二是发挥省旅发委业务资源优势,在各类规划编制过程中组织相关专家和处室业务骨干,做好规划编制的指导、审核工作,确立好发展方向、工作目标和支撑项目。三是帮助指导“多规合一”工作,促进规划的配套衔接,强化《生态文化旅游开发区总体规划》、《全域旅游总体发展规划》与右玉、左权和太原西山等区域经济社会发展规划、土地规划、功能区规划以及详细规划之间的衔接,提高规划的战略性和实施性。四是协助做好规划的评审评估,邀请省内外旅游规划专家对各类发展规划进行评审。五是开展规划宣传培训,增加实施规划的透明度、公众参与度及可操作性。六是积极支持、指导右玉、左权和太原西山等区域开展国家全域旅游示范区创建工作,试点探索全域旅游综合改革,制定出台生态文化旅游业发展专项奖励制度。设立省级生态文化旅游开发区专项扶持资金,重点支持基础设施、公共平台、产业转型升级、重大投资项目建设。

(二)加强旅游基础设施建设,提升旅游便利化水平

重点支持右玉、左权和太原西山等区域做好五方面工作:一是完善旅游道路设施,配合省交通运输厅结合全省农村旅游公路建设规划,进一步了解各区域旅游公路建设需求,争取省交通运输厅对旅游公路建设加大扶持力度,解决连通景区交通的“最后一公里”问题。二是推进旅游厕所革命,按照“政府统筹、单位负责、多级配套”原则,积极指导右玉、左权和太原西山等地境内主要游客集散地的旅游厕所建设。三是建设重要旅游公共服务设施,结合右玉、左权和太原西山等生态文化旅游区建设实际情况,加大对旅游景区停车场、景区垃圾污水处理、旅游集散中心、自驾车营地体系、旅游信息等重要旅游公共服务设施建设的指导和扶持。四是增建重点旅游服务设施,积极指导右玉县和太原西山开发区建设集大数据、问询功能、展示功能、代理服务功能、投诉接待功能于一体的游客服务中心和景区(景点)咨询服务网点;协调晋中市在左权县建设太行大九峡爽塬旅游度假区游客集散中心,积极对接省高速公路管理局,为左权县在当地有关高速公路上设置旅游标志牌的有关工作提供便利,积极指导麻田红色小镇、老井电影小镇、民歌小镇的游步道、停车场建设。五是支持右玉县打造“塞北风情”旅游目的地,通过专业策划,展现夏日田园牧歌、秋天层林尽染、冬季冰雪豪情的塞上风情;支持左权县建设“红色演艺中心”,帮助邀请专业策划团队,充分挖掘左权民歌、小花戏等民俗特色,借助已成型的《太行奶娘》红色剧目,打造精品红色旅游演艺项目;支持太原西山开发区在旅游建设方面与晋源区、万柏林区、尖草坪区的衔接和融合。

(三)整合优势旅游资源,加大招商引资力度

重点支持右玉、左权和太原西山等区域做好三方面工作:一是整合省市两级优质资源,积极对接右玉杀虎口—右卫文化创意园、环县城生态产业园、苍头河湿地体验带等项目;对接左权百里红色生态走廊综合开发项目、莲花岩风景区和紫金山风景区、老井民俗旅游村、小二黑生态庄园等旅游项目;对接太原西山涉旅项目,协助当地对确有招商需求的项目进行顶层设计、策划包装,纳入全省旅游招商项目名录;二是对策划包装的旅游项目进行招商推介,在各级项目招商会和各级旅游交易会上大力推介右玉、左权和太原西山等区域旅游招商项目。三是积极对接融资平台,推动有投资意向的旅游投资集团赴右玉、左权和太原西山实地考察。

(四)扩大市场宣传营销,打造生态文化旅游精致品牌

重点支持右玉、左权和太原西山等区域做好四方面工作:一是在筹划重新拍摄制作全省旅游宣传片时,重点加大对上述区域生态文化旅游资源的拍摄,除在全省旅游宣传片中加大对上述区域生态文化旅游资源的宣传外,单独剪辑制作右玉、左权和太原西山等区域旅游宣传片,供地方政府宣传推广使用。二是在宣传资料设计制作中增加右玉、左权和太原西山等区域生态文化旅游资源内容,在各种媒体宣传广告中增加上述内容。三是将右玉、左权和太原西山等区域生态文化旅游推广纳入到全省精品旅游线路推广中,针对右玉、左权和太原西山等区域主要客源市场,有重点地安排旅行商、媒体进行实地考察、踩线;在各类旅游推介会和宣传推广活动中,有重点地对右玉、左权和太原西山等区域旅游资源、产品、线路进行推介;在国内大型旅游展会上,对右玉、左权和太原西山等区域旅游资源、产品、线路进行包装、推广、展示。

(五)加强旅游专业培训引导,培养高素质人才队伍

重点支持右玉、左权和太原西山等区域做好四方面工作:一是组建专业师资队伍,针对上述区域旅游发展实际,聘请省内外旅游规划、景区管理、酒店服务、乡村旅游、全域旅游等方面的专家学者,组成精干高效的专业师资团队,进行人才队伍培训;二是举办各类人才培训班,利用组建的师资团队,分层次、分类别、分批次对上述区域旅游行政管理人员、景区管理人员、乡村旅游从业人员、旅游星级饭店服务人员进行培训及轮训,提高旅游从业队伍的思想认识、业务水平和服务能力,提升从业队伍的综合素质和整体服务质量。三是组织实地调研学习,分批组织右玉、左权和太原西山等区域各级、各类旅游管理人员赴长治武乡、河北西柏坡、陕西延安、袁家村等红色旅游、乡村旅游发展先进地区进行实地调研、学习,开拓眼界与思路。四是分批对红色旅游、生态旅游从业人员进行学习教育,培养具有特色、适应发展的旅游人才;分批协调组织抗战时前身在左权的150家党政机关重返左权进行观摩,并到右玉和太原西山等地参观考察,寻根溯源,学习和继承先辈光荣革命传统,深刻领会右玉精神的实质和内容,弘扬久久为功、利在长远的实干精神。

三、保障措施

(一)深化认识,主动作为。

要深刻认识支持右玉、左权和太原西山等区域创建省级“生态文化旅游开发区”的重要性和必要性,积极主动地采取多形式、多层面、多途径、多角度的措施,有力推进创建工作,弘扬生态文明、发展生态文化、促进旅游开发。

(二)成立组织,加强领导。

支持创建省级“生态文化旅游开发区”是一项跨部门、跨行业的综合性系统工程,必须切实加强领导和部门间的协作配合,成立组织,形成合力。各相关处室要指定相关工作人员,全力以赴投入到支持创建“生态文化旅游开发区”工作中去。

(三)明确任务,强化责任。

对承担支持措施和任务的各相关处室,要将目标任务中的各项目标,结合本部门支持情况,逐一分解落实,责任到人,确保落到实处。

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