浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《景宁畲族自治县城市管理条例》的决定

文件名称:浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《景宁畲族自治县城市管理条例》的决定

文件编号:

发布时间:

实施时间:

浙江省人民代表大会

常 务 委 员 会 文 件

〔 2015 〕 11 号

浙人大常

浙江省人民代表大会常务委员会 《 景宁畲族自治县城市管理

关于批准

条例 》 的决定 2015 年 5 月 27 日浙江省第十二届人民代表大会

（

常务委员会第二十次会议通过）

根据 《 中华人民共和国 立法法 》 第七十五条第一款规定， 浙江 《 景宁畲族自治县城 》 进行了 审议， 现决定予以批准， 由景宁畲族自治县人 。

省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议对景宁畲族自

治县第八届人民代表大会第四次会议通过的

市管理条例

民代表大会常务委员会公布施行

景宁畲族自治县城市管理条例

（批准文本）

第一条 为了规范城市管 理， 提高城市公共服务水平， 根据 中 华人民共和国民族区域自治法 》、《 城市市容和环境卫生管理》 和有关法律 、 法规规定， 结合自治县实际， 制定本条例 。

《

条例

第二条 本条例适用于自治县县城规划区和自治县人民政府。

划定并公告的建制镇建成区内的城市管理活动

本条例所称城市管 理， 是指对城市公用设施 、 市容和 环 境卫、 园林绿化等公共事务进行管理的活动 。

生

第三条 城市管理应当 遵循统一领导 、 依法管 理 、 全民参与 、 。

社会监督的原则， 尊重民族文化和优良传统习俗

自治县人民政府鼓励和支持城市管 理技术的研究和推广， 推。

进城市管理服务市场化和社会化

第四条 自治县人民政府应当加强城市管理工作的组织和领。

导， 建立自治县城市管理协调会议制度， 统筹协调城市管理工作

城市管理协调会议由自治县人民政府县长 、 分管副县长以及。 城市管理协调会。

城市管理主管部门和有关部门主要负责人组成

议的日常工作， 由城市管理主管部门承担

第五条 自治县人民政府应当健全城市管理征询公众 、 专家、 问 题交 办 、 执 法保障 、 投诉举

意见制度， 健全城市管理信息共享

报 、 监督与评价等工作机制， 实 行城市管理目标责任考核奖惩制。

度， 并将考核结果纳入全县目标管理综合考核

自治县人民政府和 有关部门 、 街道办事处 、 镇人民政府 、 社区。

以及新闻媒体单位， 应当加强城市管理的宣传和教育工作

第六条 自 治县人民政府确定的部门 （以下简称城市管理主。

管部门） 负责城市管理工作

自治县人民政府其他有关部门按照各自 职责， 共同 做好城市。

管理工作

自治县人民政府街道办事处 、 镇人民政府负责组织落实辖区。 、 村民委员会协助做好城市管理工作 。 城市管理主管部门和有关部门应当结合自治县实际、 建设 、 管 理标准， 推进城市网 格化 、 精细 化管。

内城市管理的具体工作

社区居民委员会

第七条

情况， 细化城市规划

理

市政公用设施管理单位应当按照城市网 格化 、 精细 化管 理要。

求， 确定各自负责的市政公用设施的养护管理责任人， 并向社会公

示， 保障市政公用设施的运行和完好

第八条 自 治县县域总体规划和控制性详细规划应当体现。 、 构筑物的建筑风貌和色彩， 应当符合修。

民族风貌， 融入畲族文化元素

县城主要街道建筑物

建性详细规划的要求

历史文化街区范围 内 新建 、 改建建筑物 、 构 筑物， 不得破坏街。

区的传统风貌

第九条 城市管理主管部门 和有关部门以及街道办事处 、 镇

人民政府应当 建立对违法建筑和违法建设行为的日常巡查制 度，、 处置违法建筑 。

及时发现和依法制止

第十条 自治县人民政府应当组织街道办事处 、 镇人民政府。 。

逐步推行物业管理

住房和城乡建设部门应当加强对物业管理活动的指导和监督

管理

第十一条 建筑物外立面安装空调室外机应当符合市容市貌。 建筑物设计有空调室外机安装专用 位置的， 应 当 在指。 空调冷凝水应当纳管排放， 不得滴漏 。

管理要求

定位置安装； 没有设计专用位置的， 应当在适当的位置安装空调室

外机

违反前款规定， 安装空调室外机和排放空调冷凝水不符合规。

定要求的， 由 城市管理主管部门责令改正； 拒不改正的， 可以 处五

十元以上五百元以下的罚款

第十二条 新建 、 改建 、 扩建的建设项目和依法变更使用性、 增建停。 。

质或者用途的建筑物， 应当按照规划要求和建设标准配建

车场

任何单位和个人不得擅自将批准建设或者投入使用的停车场

改变用 途

第十三条 城市管理主管部门会同公安交警部门在不影响、 行人通行的前提下， 可以在城市道路两侧 、 人行道划定非机。 。 城市管理主管部门在不影响 消 防安全 、 道路通行

车辆

动车停放区或者机动车泊位， 但是不得占用盲道及其他市政设施

公共机动车泊位可以实行有偿使用

第十四条

和居民生活的前提下， 根据果蔬季节和少数民族节日等交易需要，

可以划定临时设摊经营区域， 供农副产品 、 日用小商品经营者临时。 临时经营者应当遵守城市管理主管部门的相关管理规定 。

经营

违反前款规定， 临时经营区域的经营者不遵守经营管理秩序。

的， 由 城市管理主管部门责令改正； 拒不改正的， 可以处五十元以

上二百元以下的罚款或者责令退出临时经营区域

第十五条 农贸 市场应当设置农产品自产自销区域， 其摊位。

数应当占该农贸市场总摊位数的百分之十以上

违反前款规定， 没有设置农产品自产自销区或者摊位设置不。

足规定数量的， 由工商行政管理部门责令限期改正； 逾期不改正

的， 处一万元以上三万元以下的罚款

第十六条 自治县应当优先发展城市公共交通 。 、 兜售物品 、 散发传单广告。

禁止在机动车道上向过往车辆乞讨

等

第十七条 任何单位和个人不得擅自占道摆摊经营 、 堆放物。 、 窗进行店外经营 、 。

品

沿街和广场周边的经营者不得擅自超出门

作业或者展示商品

从事铝合金等产品制作加工 、 机动车清洗或者修理 、 废品 收、 废弃物接纳作业的单位和个人， 还应当采取措施防止污水外流。 。 违反本条第二款。

购

或者废弃物向外洒落， 保持周围环境整洁

违反本条第一款规定的， 由城市管理主管部门责令改正； 拒不

改正的， 可以处二十元以上五十元以下的罚款

规定的， 责令改正； 拒不改正的， 处一百元以上一千元以下的罚款

违反本条第三款规定的， 责令改正； 拒不改正的， 处五百元以上三

千元以下的罚款 。

第十八条 县城规划区内从事房屋建设 、 拆除和市政施工等

建设工程的， 应当遵守下列规定：

（一） 施工期在一年以 上的， 应 当 在工（场） 地吊 塔 、 车辆出 入

口等地方安装视频监控装置， 并保证其正常使用；

（二） 工（场） 地的出入口应当进行硬化处理；、 泥浆沉淀设施， 并。 。

（三） 配备车辆冲洗设施以及配套的 排水

对所有出场的运输车辆进行冲洗， 确保净车出场

违反前款规定的， 由城市管理主管部门责令限期改正； 拒不改

正的， 处五千元以上一万元以下的罚款

第十九条 住房和城乡建设部门应当积极采取措施， 推行生、 收集 、 运输和处置 。

活垃圾分类投放

新建 、 改建 、 扩建和拆除各类建筑物 、 构 筑物 、 管 网 等， 以 及装、 弃渣 、 弃料及其他废弃。

饰装修房屋过程中产生的弃土（含泥浆）

物， 应当堆放到指定地点

第二十条 运输散装货物 、 液体 、 建筑渣土 、 生活垃圾 、 粪便等车、 包扎 、 覆盖等措施，不得泄漏 、 遗撒或者带泥运行 。

辆应当采取密封

违反前款规定， 运输车辆没有采取密 封 、 包扎 、 覆盖等措施或。 因 泄漏 、 遗撒或者带泥运行造成道路污染的， 责令限期清。

者带泥上路的， 由 城市管理主管部门处二百元以上五千元以 下的

罚 款

理； 逾期不清理的， 代为清理， 清理费用由违法行为人承担， 处五千

元以上五万元以下的罚款

第二十一条 严禁使用高音广播喇叭或者发出其他高噪声干。 从事家庭室内娱乐 、 装修 、 加工等活动时， 应 当

扰周围市民生活

避开午休时间和夜间时段， 或者采取有效措施减轻噪声污染 。

违反前款规定， 产生噪音污染的， 由公安机关处警告； 警告后。

不改正的， 处二百元以上五百元以下的罚款

第二十二条 县城规划区内， 经自治县人民政府决定并公告，、 地点和燃放种类内燃放烟花爆竹， 其他时间不。

可以在规定的时间

得燃放烟花爆竹

第二十三条 县城规划区内严格控制 饲 养犬只 ， 禁止饲 养烈。

性犬

犬只进入公共场所必须使用束犬链等控制 用 具， 由 具有完 全。 、 登记管理 、 免疫备案。

民事行为能力的人管束

自治县人民政府应当对犬只的限养数量

等作出具体规定

违反本条第一款规定饲养烈性犬的， 由城市管理主管部门予。 违反本条第 二。

以没收， 可以并处五百元以上一千元以下的罚款

款规定的， 责令改正； 拒不改正的， 可以处五十元以上五百元以下

的罚 款

第二十四条 禁止在城市河道管理范围内从事下列活动：、 食品加工等经营活动；、 构筑物或者堆放物品 、 物料， 向 河道倾、 废弃物等；

（一） 污染水体的餐饮

（二） 擅自 搭建建筑物

倒生活垃圾

（三） 种植蔬菜 、 饲养家禽家畜；、 法规禁止的其他活动 。

（四） 摆摊设点等经营活动；

（五） 非法采砂；

（六） 法律

第二十五条 城市管理主管部门应当编制户外广告 、 门 店招。

牌的设置规划， 制定设置标准

户 外广告 、 门店招牌的设置， 应当符合设置规划和设置标准 。 城市管理主管 部门应当与负有门前三包责任、 团 体 、 企事业单位和个体经营者订立协议， 明 确 责任区域、 绿化维护和市容秩序管理等责任 。

第二十六条

的机关

内 的环境卫生

第二十七条 城市管理主管 部门及其工作人员不履行或者、 直接负责的主管人员和其他直接责任人。 、 养护责任的， 由相关城市管理部门给予警告， 或者予以通报； 情、 直接负责的主管人员和其他直接责。

怠于履行监督管理和执法责任的， 自治县人民政府或者监察部门

应当及时对责任单位主要负责人诫勉谈话， 或者予以通报； 情节严

重的， 对单位主要负责人

员， 按照管理权限给予处分

市政公用设施管理单位及其工作人员不履行或者怠于履行维

修

节严重的， 对单位主要负责人

任人员， 按照管理权限给予处分

第二十八条 违反本条例规定的行为 ， 法律 、 法规已有法律责。

任规定的， 从其规定

第二十九条 本条例自 2015 年 8 月 1 日 起施行 。

发： 景宁畲族自治县人大常委会 。

浙江省人大常委会办公厅 2015 年 5 月 29 日 印