文件名称:[上海]市民政局等关于2017年社区为老服务实事项目和老年宜居社区建设试点安排的通知
文件编号:沪民老工发〔2017〕4号
发布时间:
实施时间:
沪民老工发〔2017〕4号
上海市民政局、上海市老龄工作委员会办公室关于2017年社区为老服务实事项目和老年宜居社区建设试点安排的通知
各区民政局、老龄办:
根据《上海市老龄事业发展“十三五”规划》(沪府发〔2016〕85号)、《关于推进本市“十三五”期间养老服务设施建设的实施意见》(沪府办〔2016〕70号)要求,结合各区实际需求及申报情况,经统筹协调,现将各区2017年社区为老服务实事项目和老年宜居社区建设试点安排情况通知如下:
一、2017年主要项目安排
(一)社区老年人日间服务中心建设。全市计划新建83家社区老年人日间服务中心(附件1)。根据“沪府办〔2016〕70号”文件,在原来三档补贴标准外,增加一档补贴标准,即对投资额150万元以上的项目给予60万元一次性建设经费补贴。区县按不低于1:1比例予以配比,有条件的各区可增加配比。各区应按照市政府督查室和市重大办的要求,每月按时上报建设进度,并于11月底前完成建设任务。
(二)社区老年人助餐点建设。全市计划新增助餐点项目67个(附件2)。
(三)社区老年活动室建设。全市计划新建老年活动室项目144个,改造老年活动室项目133个,共计277个(附件3)。今年继续做好老年活动室“以奖代补”工作。
(四)社区综合为老服务中心建设。全市计划新增综合为老服务中心65家(附件4)。对已向市局申报但未列入2017年计划的项目,各区可继续组织实施,市局将根据面上建设和预算情况统筹平衡,尽可能安排补贴资金或在2018年项目中优先安排。请各区在项目完工后及时提出申请,市局将组织第三方及时进行评估。
(五)老年宜居社区建设扩大试点。全市继续扩大试点范围,新增40家试点单位(附件5)。市局对2013年—2016年试点社区将继续开展工作评估。
(六)“老伙伴”计划。今年全市服务对象人数增加到20万人(附件6)。各区要做好志愿者的招募工作,可根据区实际情况,选择50周岁以上、75周岁以下,身体健康、乐于奉献的志愿者开展关爱活动。同时,进一步做好志愿者和服务对象的数据录入和更新工作。
二、工作要求
(一)各区要对照《上海市老龄事业发展“十三五”规划》和《养老设施布局专项规划》的要求,对“十三五”期间社区为老服务设施建设制定行动计划,按照“紧在前头”的原则,逐年推进落实,并将建设计划于今年6月底前上报市局老龄工作处。
(二)2017年社区为老服务设施的建设任务分解安排原则上不作调整,各区确因不可抗力需要调整建设项目的,请于6月底前通过书面形式提出申请并说明原因,加盖区民政局公章报送市局老龄工作处。各区要根据任务分解按时完成建设任务。
(三)各区民政局、老龄办是项目的验收、审价责任主体,要督促街镇按时完成当年度建设任务,在年中和年末分别开展验收和审价工作;每月要将本年度设施建设项目的进展情况及验收结果及时上报市民政局老龄工作处。
(四)市局根据任务分解将分批拨付建设补贴资金,年中将采取预拨的方式,用于缓解建设单位的资金压力。年末根据各区验收、审价结果,按照相关规定足额拨付建设补贴资金。确因客观原因无法完成审价报告的,可在次年第一季度结束前完成。
附件:1.2017年老年人日间服务中心项目安排表
(联系人:蒋奇磊电话:23111663)
2.2017年区县社区老年人助餐服务点项目安排表
(联系人:康琪电话:63696705)
3.2017年标准化老年活动室项目安排表
(联系人:蒋奇磊电话:23111663)
4.2017年综合为老服务中心项目安排表
(联系人:柯盈电话:23111667)
5.2017年老年宜居社区建设试点单位汇总表
(联系人:柯盈电话:23111667)
6.2017年“老伙伴”计划项目安排表
(联系人:费弼弢电话:23111662)
上海市民政局
上海市老龄工作委员会办公室
2017年2月20日
附件1
2017年老年人日间服务中心项目安排表
序号 | 区 | 街镇 | 项目名称(全称) | |
1 | 浦东(5家) | 花木街道 | 花木锦绣老年人日间照护中心 | |
2 | 泥城镇 | 泥城镇老年人日间照护中心 | ||
3 | 惠南镇 | 惠南镇民乐社区老年人日间照护中心 | ||
4 | 东城社区老年人日间照护中心 | |||
5 | 老港镇 | 老港镇老年人日间照护中心 | ||
6 | 黄浦(1家) | 外滩 | 汉口路老年人日间照料中心 | |
7 | 静安(2家) | 南京西路 | 南京西路街道综合为老服务中心社区老年人日间照护中心 | |
8 | 天目西路 | 天目西路街道长者综合照护家园社区老年人日间照护中心 | ||
9 | 徐汇(4家) | 田林 | 田林社区服务中心老年人日间服务中心 | |
10 | 康健 | 寿昌坊长者照护之家日间服务中心 | ||
11 | 虹梅 | 虹梅社区老年人日间服务中心(东方康洛) | ||
12 | 龙华 | 东航日间服务中心 | ||
13 | 长宁(4家) | 新华 | 新华街道第二老年人日间服务中心 | |
14 | 周桥 | 周桥街道第二老年人日间服务中心 | ||
15 | 虹桥 | 虹桥街道第二老年人日间服务中心 | ||
16 | 新镇 | 新泾镇第二老年人日间服务中心 | ||
17 | 普陀(2家) | 长寿路街道 | 长寿西沙日间服务中心 | |
18 | 长风街道 | 隆德老年人日间服务中心(暂名) | ||
19 | 虹口(2家) | 四川北路街道 | 四川北路街道溧阳社区老年人日间服务中心 | |
20 | 曲阳路街道 | 综合服务片区第一片区老年日间照料中心 | ||
21 | 杨浦(5家) | 定海路街道 | 定海路街道老年人日间服务中心 | |
22 | 五角场街道 | 五角场街道老年人日间服务中心 | ||
23 | 新江湾城街道 | 新江湾城街道老年人日间服务中心 | ||
24 | 平凉路街道 | 平凉路街道老年人日间服务中心 | ||
25 | 四平路街道 | 四平路街道老年人日间服务中心 | ||
26 | 宝山(4家) | 吴淞街道 | 吴淞街道老年人日间服务中心 | |
27 | 罗店镇 | 毛家弄村老年人日间服务中心 | ||
28 | 南周村老年人日间服务中心 | |||
29 | 光明村老年人日间服务中心 | |||
30 | 闵行(8家) | 浦江镇 | 浦航老年人日间照料中心 | |
31 | 永康老年人日间照料中心 | |||
32 | 浦连老年日间照料中心 | |||
33 | 吴泾镇 | 枫桦景苑日间照料中心 | ||
34 | 荷塘苑日间照料中心 | |||
35 | 马桥镇 | 元松日间照料中心 | ||
36 | 江川路街道 | 合生老年人日间照料中心 | ||
37 | 新虹街道 | 爱博第一老年人日间服务中心 | ||
38 | 嘉定(3家) | 南翔镇 | 南翔镇(劳动街)老年人日间服务中心 | |
39 | 安亭镇 | 安亭镇(申养)老年人日间服务中心 | ||
40 | 工业区 | 工业区(北区)老年人日间服务中心 | ||
41 | 金山(8家) | 朱泾镇 | 朱泾镇秀州村老年人日间服务中心 | |
42 | 亭林镇 | 亭林镇金门村老年人日间服务中心 | ||
43 | 漕泾镇 | 漕泾镇水库村老年人日间服务中心 | ||
44 | 山阳 | 山阳镇中兴村老年人日间服务中心 | ||
45 | 山阳镇长兴村老年人日间服务中心 | |||
46 | 张堰镇 | 张堰镇秦阳村老年人日间服务中心 | ||
47 | 张堰镇桑园村老年人日间服务中心 | |||
48 | 廊下镇 | 廊下镇勇敢村老年人日间服务中心 | ||
49 | 松江(5家) | 广富林街道 | 文翔居委会老年人日间服务中心 | |
50 | 永丰街道 | 永丰街道老年人日间服务中心 | ||
51 | 泖港镇 | 胡光村老年人日间照料中心 | ||
52 | 小昆山镇 | 小昆山镇新集镇区老年人日间服务中心 | ||
53 | 小昆山镇大港社区老年人日间服务中心 | |||
54 | 青浦(23家) | 赵巷镇 | 赵巷镇崧泽村日照中心 | |
55 | 徐泾镇 | 徐泾镇徐安三居 | ||
56 | 徐泾镇尚泰路社区日照中心 | |||
57 | 徐泾镇尚虹路社区日照中心 | |||
58 | 朱家角镇 | 朱家角镇庆丰村老年人日间服务中心 | ||
59 | 朱家角镇周荡老年人日间服务中心 | |||
60 | 朱家角镇先锋村老年人日间服务中心 | |||
61 | 朱家角镇安庄村和平老年人日间服务中心 | |||
62 | 练塘镇 | 练塘镇蒸浦老年人日间服务中心 | ||
63 | 练塘镇叶港老年人日间服务中心 | |||
64 | 练塘镇东厍老年人日间服务中心 | |||
65 | 练塘镇芦潼村老年人日间服务中心 | |||
66 | 盈浦街道 | 盈浦街道盈中老年人日间服务中心 | ||
67 | 盈浦街道庆华社区老年人日间服务中心 | |||
68 | 金泽镇 | 金泽镇莲湖村日照中心 | ||
69 | 金泽镇金泽村老年人日间服务中心 | |||
70 | 金泽镇爱国村老年人日间服务中心 | |||
71 | 金泽镇钱盛村老年人日间服务中心 | |||
72 | 白鹤镇 | 白鹤镇杜村村老年人日间照料中心 | ||
73 | 夏阳街道 | 夏阳街道青园社区老年人日间服务中心 | ||
74 | 夏阳街道青城社区老年人日间服务中心 | |||
75 | 夏阳街道王仙村老年人日间服务中心 | |||
76 | 夏阳街道城南村老年人日间服务中心 | |||
77 | 奉贤(2家) | 青村镇 | 朱店村老年人日间服务中心 | |
78 | 中街居委老年人日间服务中心 | |||
79 | 崇明(5家) | 长兴镇 | 长兴凤辰乐苑照料中心 | |
80 | 竖新镇 | 竖新大椿日间照料中心 | ||
81 | 城桥镇 | 城桥镇日间照料中心 | ||
82 | 建设镇 | 建设镇日间照料中心 | ||
83 | 陈家镇 | 陈家镇日间照料中心 |
附件2
2017年各区社区老年人助餐服务点项目安排表
序号 | 区 | 项目所在街镇 | 类型 |
1 | 浦东 | 高桥镇 | 综合型 |
2 | 老港镇 | 综合型 | |
3 | 唐镇 | 综合型 | |
4 | 唐镇 | 综合型 | |
5 | 书院镇 | 示范型 | |
6 | 惠南镇 | 示范型 | |
7 | 黄浦 | 五里桥街道 | 综合型 |
8 | 静安 | 临汾街道 | 示范型 |
9 | 南西街道 | 示范型 | |
10 | 徐汇 | 枫林街道 | 单一型 |
11 | 田林街道 | 单一型 | |
12 | 虹梅街道 | 单一型 | |
13 | 康健街道 | 单一型 | |
14 | 龙华街道 | 单一型 | |
15 | 龙华街道 | 单一型 | |
16 | 龙华街道 | 单一型 | |
17 | 华泾镇 | 单一型 | |
18 | 田林街道 | 综合型 | |
19 | 龙华街道 | 综合型 | |
20 | 长宁 | 周家桥街道 | 综合型 |
21 | 普陀 | 长风新村街道 | 单一型 |
22 | 长风新村街道 | 单一型 | |
23 | 长风新村街道 | 单一型 | |
序号 | 区 | 项目所在街镇 | 类型 |
24 | 虹口 | 凉城新村街道 | 单一型 |
25 | 欧阳路街道 | 综合型 | |
26 | 嘉兴路街道 | 综合型 | |
27 | 曲阳路街道 | 综合型 | |
28 | 杨浦 | 定海街道 | 单一型 |
29 | 延吉街道 | 单一型 | |
30 | 宝山 | 淞南镇 | 综合型 |
31 | 淞南镇 | 综合型 | |
32 | 闵行 | 浦江镇 | 单一型 |
33 | 浦江镇 | 单一型 | |
34 | 浦江镇 | 单一型 | |
35 | 马桥镇 | 单一型 | |
36 | 江川路街道 | 单一型 | |
37 | 新虹街道 | 单一型 | |
38 | 新虹街道 | 单一型 | |
39 | 新虹街道 | 单一型 | |
40 | 嘉定 | 安亭镇 | 单一型 |
41 | 嘉定工业区 | 单一型 | |
42 | 外冈镇 | 综合型 | |
43 | 真新街道 | 示范型 | |
44 | 金山 | 枫泾镇 | 单一型 |
45 | 漕泾镇 | 单一型 | |
46 | 山阳镇 | 单一型 | |
47 | 山阳镇 | 单一型 | |
48 | 廊下镇 | 单一型 | |
49 | 石化街道 | 单一型 | |
序号 | 区 | 项目所在街镇 | 类型 |
50 | 松江 | 广富林街道 | 单一型 |
51 | 九亭镇 | 单一型 | |
52 | 泖港镇 | 综合型 | |
53 | 小昆山镇 | 综合型 | |
54 | 小昆山镇 | 综合型 | |
55 | 青浦 | 白鹤镇 | 示范型 |
56 | 白鹤镇 | 示范型 | |
57 | 白鹤镇 | 示范型 | |
58 | 崇明 | 东平镇 | 单一型 |
59 | 中兴镇 | 单一型 | |
60 | 港西镇 | 单一型 | |
61 | 港西镇 | 单一型 | |
62 | 竖新镇 | 单一型 | |
63 | 建设镇 | 综合型 | |
64 | 建设镇 | 综合型 | |
65 | 横沙乡 | 综合型 | |
66 | 横沙乡 | 综合型 | |
67 | 堡镇 | 综合型 |
注:单一型助餐点37个,综合型助餐点22个,示范型助餐点8个,共计67个项目。
附件3
2017年标准化老年活动室项目安排表
区 | 新建 | 改造 | 小计 |
浦东 | 35 | 6 | 41 |
黄浦 | 20 | 0 | 20 |
静安 | 8 | 8 | 16 |
徐汇 | 0 | 20 | 20 |
长宁 | 1 | 3 | 4 |
普陀 | 6 | 12 | 18 |
虹口 | 6 | 3 | 9 |
杨浦 | 2 | 29 | 31 |
宝山 | 15 | 10 | 25 |
闵行 | 11 | 15 | 26 |
嘉定 | 8 | 1 | 9 |
金山 | 7 | 1 | 8 |
松江 | 10 | 10 | 20 |
青浦 | 1 | 5 | 6 |
奉贤 | 6 | 5 | 11 |
崇明 | 8 | 5 | 13 |
总计 | 144 | 133 | 277 |
附件4
2017年社区综合为老服务中心建设项目安排表
区 | 2016年通过评估数 | 2017年项目数 |
浦东 | 3 | 10 |
黄浦 | 1 | 6 |
静安 | 8 | 2 |
徐汇 | / | 5 |
长宁 | / | 4 |
普陀 | 3 | 4 |
虹口 | 4 | 3 |
杨浦 | 2 | 3 |
宝山 | 1 | 4 |
闵行 | 2 | 4 |
嘉定 | 2 | 2 |
金山 | 4 | 2 |
松江 | 1 | 6 |
青浦 | / | 5 |
奉贤 | 1 | 3 |
崇明 | / | 2 |
合计 | 32 | 65 |
附件5
2017年老年宜居社区建设试点项目安排表
区 | 总计划数 | 已试点数 | 2017年试点单位 |
浦东 | 36 | 22 | 5(上钢新村街道、洋泾街道、浦兴路街道、合庆镇、新场镇) |
黄浦 | 10 | 10 | / |
静安 | 14 | 14 | / |
徐汇 | 13 | 13 | / |
长宁 | 10 | 5 | 5(华阳路街道、周家桥街道、虹桥街道、程家桥街道、新泾镇) |
普陀 | 10 | 10 | / |
虹口 | 8 | 8 | / |
杨浦 | 12 | 9 | 3(大桥街道、四平路街道、新江湾城街道) |
宝山 | 12 | 6 | 3(大场镇、淞南镇、罗店镇) |
闵行 | 13 | 6 | 4(梅陇镇、颛桥镇、浦江镇、莘庄工业区) |
嘉定 | 10 | 5 | 1(嘉定工业区) |
金山 | 11 | 10 | 1(吕巷镇) |
松江 | 17 | 8 | 7(九亭镇、新桥镇、泗泾镇、洞泾镇、泖港镇、新浜镇、佘山镇) |
青浦 | 11 | 3 | 4(徐泾镇、华新镇、朱家角镇、白鹤镇) |
奉贤 | 10 | 4 | 2(庄行镇、奉城镇) |
崇明 | 18 | 6 | 5(新河镇、城桥镇、港西镇、中兴镇、建设镇) |
合计 | 215 | 139 | 40 |
附件6
2017年“老伙伴”计划项目安排表
区 | 服务人数 |
浦东 | 41700 |
黄浦 | 8000 |
静安 | 17900 |
徐汇 | 10000 |
长宁 | 10000 |
普陀 | 12900 |
虹口 | 15000 |
杨浦 | 12000 |
宝山 | 8600 |
闵行 | 14400 |
嘉定 | 6000 |
金山 | 10000 |
松江 | 8000 |
青浦 | 6000 |
奉贤 | 8000 |
崇明 | 11500 |
合计 | 200000 |