反分裂国家法 反分裂国家法制定已15周年

15年前的3月14日，全国十届人大第三次会议通过了《反分裂国家法》。从此，反对分裂、打击“台独”有了一部明确的法律依据。从两岸关系看，自2005年国民党、亲民党、新党访问大陆之后，两岸在15年来共同努力得来的和平发展成果，在4年前遭受重挫后，又毁于民进党在2020年的全面执政。《反分裂国家法》将不惜一切代价维护国家主权和领土完整。

最近以来，蔡英文在“二合一”选举中，以817万票连任，民进党在立法机构单独过半，全面执政，蔡英文们解读为民意天秤倾向民进党，支持“台独”。另一方面，美国不断抛出涉台法案，虽口惠实不至，但也已满足了民进党当局为自己壮胆，欺骗岛内民众的需要，也藉以为与大陆高调抗衡的筹码。“上帝要让其灭亡，必先让其疯狂”，看来今日之民进党已抱着侥幸的心理，要一路走到黑。两岸和平发展，台湾能回来吗？两岸和平统一，是否已丧失了希望？

1979年《告台湾同胞书》发表以来，中国共产党和中央政府，海内外中华儿女争取祖国和平统一的努力从未放弃，至今已逾40周年。《反分裂国家法》制定已15周年。15年来更加坚定，也更加积极地争取最符合两岸同胞共同利益，最符合中华民族整体利益的和平统一。但是，今日之台湾的政治生态更为复杂多变，社会更为混乱黯淡。

一小撮死硬的“台独”分子，他们为其肮脏的政治目的和一己私利，可以说走到了丧尽天良的地步。但是为何能屡屡得逞，笔者认为：其一，利用两岸因中国内战而遗留并延续的政治对立，军事对峙，以及两岸因长期分离所造成的对立、误解，甚至敌视的民粹意识，笔者之所以说会“误解”，即因为虽然两岸关系从解冻释冰到缓和热络，但大多数的台湾同胞却没有到过大陆，生活的社会氛围都是对大陆的负面宣传居多，而且舆论导向于不统、拒统、反统。所以说大部分民众对大陆没有真实的了解，也没有深刻感受到大陆方面的诚意和善意，以及了解“和平统一，一国两制”的好处；其二，台湾当局把亲美作为抗陆的筹码，认为抱住美国大腿，大陆不敢武统台湾；其三，台湾当局虽然要“台独”来达到其政治利益，但骨子里却没法否认自己是中国人，台湾人也是中国人，所以把2300万台湾民众作为人质，认为只要以擦边球的“渐进台独”先达到“实质台独”，而后的“法理台独”，以待时机。

台湾是中国领土的一部分，在中华民族走向复兴的历史进程中，中国必须统一，两岸长期存在政治分歧的历史问题不能一代代传下去，更不能因为政治歧见而抗拒统一，甚至发展到要分裂国家；台湾问题是中国的家务事，绝不是所谓的中美台三边的事，更不是中美之间的事。我们要告诉台湾岛内的分裂势力，抱住美国大腿并非保命之计，倚美抗中谋“独”的图谋是不会得逞的；两岸同胞是骨肉天亲，这是谁也否定不了也改变不了，所以才有“中国人不打中国人”之说，国家以最大的诚意，尽最大努力争取两岸和平统一。但是，如果一小撮“台独”分子背叛国家，以中华民族为敌，危害到国家民族的安全和核心利益，在攸关整个国家民族生死存亡的重大问题上，即使是对于那些尚不否认自己是中国人的害群之马，也必须坚决地清理门户，以保证14亿同胞的安全，也确保不会因“台独”危害到世界的和平稳定。

《反分裂国家法》制定15年来，大陆方面坚持不懈地争取以和平统一的方式解决台湾问题，完成国家统一大业，但是台湾岛内的“台独”势力不仅没停止分裂活动反而变本加厉，以“中华民国”为平台，以“台独”为目标，亦即“中华民国”加“台独”的“中华民国台湾”，似有形成抗拒统一，分裂中国的新趋势。“台独”势力正以“中华民国台湾”的名义，从实质上分裂中国。可以这么认为，“台独”势力在正视无望以“中华民国”抗衡中华人民共和国的“两国论”来分裂中国，更无可能建立“台湾共和国”的现实中，以“中华民国台湾”愚弄民众，煽动民粹，在岛内蓝绿通吃，在国际上玩文字游戏，混淆视听，渐进“台独”。蔡英文当局的玩火游戏，已使两岸很难回到和平发展的轨道，或将逐渐丧失和平统一的可能性。

今天，我们坚信《反分裂国家法》对“台独”及一切分裂势力的威慑力，无论以和平或非和平方式解决台湾问题的威力；我们坚信中国党和政府维护国家主权和领土完整的信心和能力；相信海内外14亿中华儿女对实现国家统一，必定会全力支持；我们坚信国际社会一切热爱和平的国家和人民对中国政府为维护世界和平稳定的正义之举予理解和支持。同时，笔者认为，只要我们看到中华忠孝文化在台湾民间仍不式微，台湾每个中华姓氏的宗祠家庙先祖牌位仍在，香火不断，我们就有理由相信，台湾同胞对国家民族的始终认同，“国家兴亡，匹夫有责”，他们不会长期受制于“台独”势力，更不不会愿意长期生活在“绿色恐怖”和战争隐患之中。

在《反分裂国家法》颁行15周年之后，笔者对曾发表的文章的一些观点进行梳理，面对新的局势，笔者认为，15年来两岸有过在文化经济领域的大交流，大合作，双方热络联系，广泛往来；有因为未能突破深化和平发展的政治瓶颈造成的放缓停滞；有民进党当局的阻扰破坏造成两岸关系严重恶化，双方沟通管道中断，和平发展成果或得而复失的僵局。但是无论台海发生任何变化，“台独”势力再怎样猖狂，都不可能阻挡中国统一的必然，而且会加速中国统一的进程。中国的统一进程不会也不应该倒退到两岸长期政治对立，军事对峙，老死不相往来，形成“两个中国”、“一中一台”的实质“台独”的局面。和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及必要措施捍卫国家主权和领土完整。我们坚信《反分裂国家法》是一把悬在“台独”分子头上的法律利剑，在《反分裂国家法》面前，任何“台独”行径都只能是徒劳，最终逃不开法律的制裁和人民的审判。

和平统一最符合两岸同胞利益和中华民族的根本利益。但和平统一的实现更需要具备以非和平方式打击“台独”的决心和实力，以最小的代价争取广义的和平统一，这样的可能性的几率是不小的。15年来，“台独”势力的所作所为，已完全证实。争取和平统一的努力与以非和平方式的准备是双轨并行互不相悖的，齐头并进将事半功倍。

《反分裂国家法》所针对的是“台独”分裂势力，《反分裂国家法》“依法保护台湾同胞的权利和利益，尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当利益减少损失”。我们要让台湾同胞明确了解“台独”必除，国家必须统一，台湾问题的解决不能无限期拖下去，对精准打击极少数死硬的“台独”分子，保护广大台湾同胞非常重要。

写到这里，我想说的是，即使《反分裂国家法》颁行15年后，“台独”势力比任何时期都更加嚣张，“台独”活动更加狂妄，但我们必须坚信，这是“台独”走向灭亡的最后疯狂。海内外同胞长期为和平统一努力的心血不会白费，其成果必定会在实现中国统一的进程中得到体现。继续秉持两岸一家亲的理念，加强与广大的台湾同胞的沟通联系，在经济文化的交流合作，向他们宣讲《反分裂国家法》是一部和平统一法，是为广大台湾同胞利益着想，有利于台海地区和平稳定的法律，所针对的是“台独”分裂势力，实现国家统一也是必须的。（作

者：董拔萃系菲

律宾中国和平统一促进会副会长兼秘书长）

来源：统一之声