【德州】关于第30次市政府常务会“《2020年市重点建设项目计划编制和市级领导分包项目情况》“议题解读

一、该议题的提出背景

按照市委、市政府工作要求，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以新旧动能转换重大工程为引领，充分发挥重点项目的投资拉动作用，着力实现重点项目突破，加快推动协同发展示范区建设。自去年8月份启动2020年市重点项目计划编制工作，通过县市区和市直部门申报、资料审核、现场察看等程序，从最初提报的186个项目中，精心筛选了110个项目作为2020年市重点项目。按照领导分包项目机制，形成了《关于做好2020年省市重点项目建设工作的通知》（建议稿）。

二、主要内容

《关于做好2020年省市重点项目建设工作的通知》（建议稿）共分为四个部分。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示精神，按照省委、省政府工作要求，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以新旧动能转换重大工程为引领，充分发挥重点项目的投资拉动作用，着力实现重点项目突破，加快推动协同发展示范区建设。

（二）把握工作重点。110个市重点项目，总投资1372亿元，年度计划投资 575亿元。加快推进省重点项目建设进度，重点推进产业项目，突出社会民生保障项目，协同发展对接京津冀项目。

（三）明确责任分工。实行领导分包省市重点项目责任制，建立“领导分包、主体尽责、部门服务”的工作机制。一是市委、市政府主要领导对110个省市重点项目建设负总责，并分包纳入省重点的项目，各明确一名市委常委或副市长共同分包。其他市级领导同志负责一个县市区的2-4个项目。根据项目情况，配备3个部门（单位）组成专班，协助分包市级领导同志开展工作。其他项目由各县市区主要领导同志分包。二是主体尽责。各县市区党委（党工委）、人民政府（管委会），市直有关部门单位按照项目隶属关系为重点项目主体责任单位，主要领导是主要责任人，负责协调解决项目推进中的具体问题。三是部门服务。市委和市政府各部门单位要将服务重点项目列入重要议程，主要负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，分别对涉及本部门的行政审批事项和支持保障工作负责。

（四）强化推进措施。一是健全推进机制。落实重点项目推进委员会责任，健全完善重大项目落地推进机制，持续强化重点项目领导包联和市县两级帮扶工作制度，加强对重点项目建设的统筹领导和协调推进，督促建设进度。二是强化要素保障。加大工作协调力度，积极争取落实省重点“点供”土地指标，优先保障市重点项目用地指标。深化银企合作机制，拓宽融资渠道。加强人才保障，持续放大 “黄金30条”人才政策效应，积极破解企业结构性用工短缺问题，充分发挥人才在项目建设中的支撑作用。三是加强督导调度。完善调度分析，建立工作台账，“一月一调度、每季度现场查看并通报、年终总结考核”，全面掌握重点项目进展情况。强化跟踪问效，建立重点项目动态调整机制，年中根据建设情况，适当对项目进行退出和增补调整。

三、需要会议研究决定的事项

建议《关于做好2020年省市重点项目建设工作的通知》经市政府常务会议研究通过后，以市政府名义印发实施。