【德州】关于第30次市政府常务会“《政府工作报告》重点工作分工方案起草情况“议题解读

现将《〈政府工作报告〉重点工作分工方案》（讨论稿）（以下简称《方案》）起草情况给各位领导汇报如下：

一、起草目的

2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和新旧动能转换初见成效的决战决胜之年。德州市第十八届人民代表大会第四次会议上通过的《政府工作报告》，是对全市人民的庄严承诺，更是决战决胜之年的动员令。全面落实好报告中的任务目标，推动重点工作扎根落地是各级各部门履职践诺的法定职责，也是贯彻执行好省委、市委“重点工作攻坚年”的具体体现。梳理分解、细化明确任务目标，精准扎实开展重点工作攻坚行动，推动全市经济社会发展再上新台阶，对确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官具有重要意义。

二、把握原则

一是统筹兼顾。既坚持政府工作全覆盖，尽量不缺项、不漏项，又突出重点工作、重点领域和关键环节。

二是精细分解。根据总体工作布局和重点任务，将全年工作分为6大类、110条具体事项，确保事项边界清晰，表述准确，要求具体。

三是明确责任。110项工作全部明确了牵头领导、责任单位，既便于推进落实，又便于督查考核。原则上牵头领导和第一责任单位对应，排在首位的为牵头第一责任单位。

三、主要内容

一是加快新旧动能转换，在推动产业集约集群发展上全力攻坚。共26个具体事项，涉及4位市级领导，13个市直部门和全部县市区。

二是加快落实区域发展战略，在推进对内对外全面开放上全力攻坚。共15个具体事项，涉及6位市级领导，16个市直部门和全部县市区。

三是毫不放松抓好“三农”工作，在打造乡村振兴齐鲁样板率先突破上全力攻坚。共16个具体事项，涉及2位市级领导，9个市直部门和全部县市区。

四是坚持问题导向和底线思维，在打赢三大攻坚战上全力攻坚。共9个具体事项，涉及5位市级领导，15个市直部门和全部县市区。

五是加快补齐民生短板，在保障改善民生上全力攻坚。共28个具体事项，涉及6位市级领导，24个市直部门和全部县市区。

六是全面深化改革创新，在推进治理体系和治理能力现代化上全力攻坚。共16个具体事项，涉及6位市级领导，15个市直部门和全部县市区。

四、组织实施

一是坚持以上率下。推动《政府工作报告》重点工作落实落地，市政府主要领导同志负总责，是第一责任人，统筹抓好组织领导、协调推进、调度督导、调研指导、监督问效等工作；市政府分管领导同志按照分工具体负责，深入一线调研推进，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事项亲自督办，并按照政府工作要求，每季度向市长办公会汇报进展完成情况。

二是压实工作责任。各责任部门（单位）要按照分工安排，认真履行工作职责，统筹安排工作力量，提高站位抓落实，担当负责抓落实，提升本领抓落实，严肃纪律抓落实，切实做到知责明责、守责尽责，事事有人盯，件件有着落。要完善工作机制，创新工作措施，把握节点、倒排工期，有力有序推进各项工作，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，推动各项工作早见成果、多见成效。

三是强化协调联动。各责任部门（单位）要牢固树立“一盘棋”意识，立足工作职能，密切沟通配合，形成工作合力。排在首位的责任单位要发挥好牵头抓总作用，主动承担本项工作主要协调落实职责。需要相关部门（单位）配合的，由责任单位主动沟通协调调度。责任单位为市政府各部门（单位）的重点工作，由市政府各部门（单位）共同抓好落实。要创新“典型引路、以点带面”抓落实的工作机制，对每一项任务盯住不放、一抓到底，精准分析、深入研究推进落实过程中的难点堵点，发现和推广一批可复制可借鉴的典型经验做法，形成条条块块同向发力、共抓典型推动落实的生动局面。

四是强化督办考核。市政府办公室对《政府工作报告》重点工作分工方案实行台账化管理，明确时间表、路线图、任务书，阶段性任务按照时限要求进行督促落实，长期性任务定期调度进展成效、持续跟踪督办，确保所有工作逐项落实、对账销号、限时清零。2020年底，按照全市绩效考核要求，对市直各部门工作落实情况进行统一考核。

五是关于《方案》的印发。会前，已书面征求并吸纳了各市长的意见，建议按照市政府常务会议讨论确定意见，经修改后，以市政府办公室文件的形式印发实施。