国家税务总局关于认真搞好增值税稽核分析工作进一步强化..

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│方法│异常现象│待查问题│
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│单│销售额变动比率（增长）超过正常峰值│虚开发票│
│项│销售额变动比率（减少）超过正常峰值│隐匿销售收入偷税│
│分├───────────────────┼───────────┤
│析│税负率低于正常峰值│进、销项不实、偷税或虚│
│││开发票│
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│综│││
│合│税负率趋于正常，销售额变动比率（增长）│进、销项不实、虚开发票│
│分│超过正常峰值两项指标变动均偏离正常峰值│、偷税│
│析│││
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（三）运作程序
税务机关负责增值税稽核检查工作的部门应指定专职人员定期根据纳税申报表填写《增值税一般纳税人指标分析稽核记录》（附表1），定期计算分析销售额变动比率或税负率，如果纳税人实际指标超过正常峰值的，应列为纳税异常的纳税人，列入《纳税指标异常纳税人清单》（附表2），报主管领导审阅，由主管领导协调安排下一步具体检查工作。
接受对申报异常纳税人进行检查任务的工作部门，应积极组织力量，按照《纳税指标异常纳税人清单》有计划进行检查，并对检查情况进行登记，随时上报检查的效果。
正常峰值由各地市级税务机关确定，并报省级税务机关备案。

附表1增值税纳税指标分析稽核记录

纳税人名称：税务登记号：所属行业：
销售额变动比率正常峰值：±％
税负率正常峰值：％金额单位：元

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│时期│基期销售│当期销售│当期应│销售额变动比率│税负率│
││额│额│纳税额├───┬────┼───┬────┤
│││││比率％│是否异常│税负％│是否异常│
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附表2纳税指标异常纳税人清单纳税指标所属期：

销售额变动比率正常峰值：±％
税负率正常峰值：％
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│纳税人│所属行业│税务登│销售额变│税负率％│是否检查│所属稽查部门│
│名称││记号│动比率％││││
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