关于十二届全国人大五次会议第7979号建议的答复

文件名称:关于十二届全国人大五次会议第7979号建议的答复

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谢泉代表：

您提出的关于加快制定大数据相关标准的建议收悉，经商质检总局，现答复如下：

如您所言，大数据技术的发展和应用将对社会组织结构、国家治理模式、企业决策架构、商业业务策略以及个人生活方式产生深远影响。大数据标准体系的建立与完善，对于推动产业发展具有重要作用。我部与质检总局高度重视大数据标准相关工作，不断完善标准规范体系建设，强化关键急需标准的研制和推广，为大数据产业健康发展提供支撑。

一、已开展的相关工作

（一）加强顶层设计，完善大数据标准体系建设。

一是

工业和信息化部、发展改革委、中央网信办等46个部门建立促进大数据发展部际联席会议制度，落实《促进大数据发展行动纲要》，推动大数据标准体系建设等相关工作。

二是

工业和信息化部印发《大数据产业发展规划（2016-2020年）》，提出推进大数据标准体系建设重点任务和大数据重点标准研制及应用示范工程等工程，开展大数据重点标准研制和试验验证，支持相关单位积极参与大数据国际标准化工作，发挥标准化对产业发展的重要支撑作用。

（二）加强标准化组织机制建设，梳理大数据标准体系。

一是

指导全国信息技术标准化委员会组建大数据标准工作组。涵盖200余家国内产学研单位，开展数据质量、安全、开放共享和交易等方面近20项国家标准的立项和研制工作，结合国内外大数据标准化情况、国内大数据技术现状及标准化需求，研究提出了大数据标准体系框架，包括基础、数据、应用、框架、业务应用、管理及安全和隐私共7个类别。指导贵州成立贵州省大数据标准化委员会，在大数据领域开展标准化试点等工作。

二是

开展标准化研究工作。指导中国电子技术标准化研究院、大数据标准工作组编制发布《大数据标准化白皮书（2016版）》，系统梳理了国内外主要国家在大数据发展战略、技术与应用等方面的布局与实践，从数据生命周期角度提出大数据技术参考模型，提出了大数据标准体系框架及急需研制的标准项目建议。发布《工业大数据白皮书》，研究提出了工业大数据的相关技术、应用以及发展路线，从数据架构、技术架构和平台架构角度提出工业大数据参考模型，并提炼出工业大数据标准化需求。

（三）开展重点标准研制及试验验证。

一是

推动大数据标准工作组结合产业发展需求，加强重点标准的研制。目前已形成《信息技术大数据术语》等6项标准报批稿，《信息技术数据交易服务平台交易数据描述》等多项标准征求意见稿及工作组草案。

二是

推进行业标准制定。加强大数据与物联网、数据中心等跨领域相关标准的研制，已安排《大数据基础平台测试方法性能》《物联网大数据处理技术要求》等行业标准制定计划，批准发布了《互联网数据中心安全防护检测要求》《数据中心接入以太交换机设备技术要求》的一批行业标准。

三是

结合国家大数据综合试验区建设开展标准试验验证。《数据能力成熟度评价模型》《信息技术数据交易服务平台交易数据描述》等标准已在浙江移动、北京软件和信息服务交易所、贵阳大数据交易所、上海数据交易中心等单位开展了试点验证，并根据验证情况对标准内容进行修改完善。

二、关于您所提建议的具体意见和下一步工作

（一）针对您提出的进一步加快大数据相关标准的制定速度，为大数据产业的发展保驾护航的建议。我部将会同国家标准委会等有关部门，围绕大数据标准化的重大需求，指导相关标准化组织机构在现有工作基础上，加快《信息技术大数据开放共享第1部分：总则》《信息技术大数据开放共享第2部分：政府数据开放共享基本要求》《信息技术大数据系统通用规范》《信息技术工业大数据参考架构》等数据开放共享、技术平台、测试、交易相关类型标准的研制，继续推动做好大数据标准化工作。继续加强标准组织机制建设，指导相关标准化组织机构不断完善组织机制建设，营造良好标准化环境氛围，调动好行业领域专家力量，提高其参与大数据标准研制的积极性，为大数据标准化工作夯实基础。

（二）针对您提出的要制定系统、完然的大数据标准，促进大数据发展。我们将在已有工作基础上，会同有关单位重点围绕新形势下大数据标准化工作需求，不断健全和完善大数据标准体系，注重各标准之间的配套衔接，满足产业发展的迫切需要。同时，做好标准的应用实施，通过召开标准宣贯会、研讨论坛等方式，加强标准成果的宣贯推广。在前期工作基础上，进一步强化国际交流合作，与德国弗朗霍夫研究院、美国NIST等研究机构加强联络沟通，在学习消化国外研究成果的同时，吸引国内产学研单位开展相关项目预研，不断提高我国标准化工作水平，更好发挥对产业的服务和支撑作用。

工业和信息化部

2017年7月27日