陕西省政府办公厅关于调整省推进职能转变协调小组组成人员的通知

文件名称:陕西省政府办公厅关于调整省推进职能转变协调小组组成人员的通知

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各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

为进一步加强对全省“放管服”改革工作的领导，省政府决定调整省推进职能转变协调小组（以下简称协调小组）组成人员、有关专题组、功能组及相关职责。现将有关事项通知如下：

一、协调小组组成人员及主要职责

（一）组成人员。

省委常委、常务副省长梁桂担任协调小组组长，省政府秘书长陈国强担任副组长，省政府副秘书长薛建兴、张小宁、张光进、张宗科、唐少鹏、夏晓中、王晓驰，省政府办公厅专职副主任任步学，省编办主任邢可利，省政府法制办主任王占峰为成员。

（二）主要职责。

推进简政放权、放管结合、优化服务改革，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请省政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导市区相关工作，督促各地各部门落实改革措施。

协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、政务服务改革组7个专题组和综合组、督查组、法制组、评估专家组4个功能组。

二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责

（一）行政审批改革组。

组长由省编办主任邢可利担任。

负责牵头推进全省行政审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，推进权责清单制度建设，推行相对集中行政许可权改革试点工作，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。

（二）投资审批改革组。

组长由省发展改革委主任方玮峰担任，副组长由省国土资源厅副厅长卢勇、省环境保护厅副厅长郝彦伟、省住房城乡建设厅副厅长韩一兵担任。

负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批和投资项目在线审批监管平台建设，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。

（三）职业资格改革组。

组长由省人力资源社会保障厅厅长冯力军担任，副组长由省人力资源社会保障厅副厅长刘会民担任。

负责牵头推进全省职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。

（四）收费清理改革组。

组长由省财政厅厅长丁云祥担任，副组长由省物价局局长何钟、省工业和信息化厅总经济师羌薇、省民政厅副厅长曾明担任。

负责牵头推进全省收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。

（五）商事制度改革组。

组长由省工商局局长王吉德担任，副组长由省发展改革委巡视员唐从军、省工商局副局长田中智担任。

负责牵头推进全省商事制度改革，深化“先照后证”“多证合一、一照一码”和工商登记全程电子化改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，不断加强事中事后监管工作。

（六）教科文卫体改革组。

组长由省卫生计生委主任刘宝琴担任，副组长由省政府教育督导团总督学马万清、省科技厅副厅长孙科、省文化厅副厅长顾劲松、省卫生计生委副主任陈昭、省新闻出版广电局副局长陆柯仑、省体育局副局长徐鹏担任。

负责牵头协调推动全省教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出全省各级政府“管什么、怎么管”的意见和措施。

（七）政务服务改革组。

组长由省政府副秘书长唐少鹏担任，副组长由省政府政务公开办主任谢泱担任。

负责全省政务服务改革和推进全省“互联网+政务服务”体系建设，改进优化政务服务工作，加强政府信息公开工作，指导全省各级政务服务中心建设和政务服务效能监督工作。

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示省政府分管领导同志后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责

（一）综合组（协调小组办公室）。

组长（协调小组办公室主任）由省政府副秘书长张光进担任，副组长（协调小组办公室副主任）由省编办副主任史丰有担任。综合组设在省编办，从省级有关部门抽调人员组成，实行集中办公。

负责协调小组的日常工作；负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、优化服务改革重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；指导和推动地方改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。

（二）督查组。

组长由省政府办公厅专职副主任任步学担任，副组长由省编办副厅级督查专员王崇文担任。督查组的日常工作由省政府督查室承担。

负责督促检查简政放权、放管结合、优化服务改革各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的部门和市县改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。

（三）法制组。

组长由省政府法制办主任王占峰担任，副组长由省政府法制办副主任闫三选担任。法制组的日常工作由省政府法制办承担。

负责对简政放权、放管结合、优化服务改革措施进行合法性审核，及时提出制修订相关地方性法规和政府规章的建议方案，对清理的文件进行审核等。

（四）评估专家组。

组长由省行政学院党委书记、常务副院长陈彦担任，副组长由省统计局副局长王冬羽、省行政学院党委副书记左贵元、省行政学院公共管理与改革研究所所长王彩梅担任。评估专家组的日常工作由省行政学院承担。

负责对全省简政放权、放管结合、优化服务改革过程中的重大决策进行调研和论证，对改革的成效进行第三方评估，对全省各地营商环境进行综合评价和排名。根据工作需要，对评估专家组成员进行动态调整。

陕西省人民政府办公厅

2017年6月6日