国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知(国发[2016]74号)

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法律法规网 发改委  法律法规网 2017-01-05 20:11:51  评论()

文件名称:国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知(国发[2016]74号)

文件编号:国发[2016]74号

发布时间:2017-01-05

实施时间:2017-01-05

附件:1.“十三五”各地区能耗总量和强度“双控”目标

   2.“十三五”主要行业和部门节能指标

   3.“十三五”各地区化学需氧量排放总量控制计划

   4.“十三五”各地区氨氮排放总量控制计划

   5.“十三五”各地区二氧化硫排放总量控制计划

   6.“十三五”各地区氮氧化物排放总量控制计划

   7.“十三五”重点地区挥发性有机物排放总量控制计划

 

附件1

 

“十三五”各地区能耗总量和强度“双控”目标
 

 

地  区

“十三五”能耗强度
降低目标(%)

2015年能源消费总量
(万吨标准煤)

“十三五”能耗增量
控制目标(万吨标准煤)

北 京

17

6853

800

天 津

17

8260

1040

河 北

17

29395

3390

山 西

15

19384

3010

内蒙古

14

18927

3570

辽 宁

15

21667

3550

吉 林

15

8142

1360

黑龙江

15

12126

1880

上 海

17

11387

970

江 苏

17

30235

3480

浙 江

17

19610

2380

安 徽

16

12332

1870

福 建

16

12180

2320

江 西

16

8440

1510

山 东

17

37945

4070

河 南

16

23161

3540

湖 北

16

16404

2500

湖 南

16

15469

2380

广 东

17

30145

3650

广 西

14

9761

1840

海 南

10

1938

660

重 庆

16

8934

1660

四 川

16

19888

3020

贵 州

14

9948

1850

云 南

14

10357

1940

西 藏

10

陕 西

15

11716

2170

甘 肃

14

7523

1430

青 海

10

4134

1120

宁 夏

14

5405

1500

新 疆

10

15651

3540

 

 

注:西藏自治区相关数据暂缺。

 

附件2

 

“十三五”主要行业和部门节能指标
 

 

指  标

单 位

2015年

实际值

2020年

目标值

变化幅度/变化率

工业:

单位工业增加值(规模以上)能耗

 

 

 

〔-18%〕

火电供电煤耗

克标准煤/千瓦时

315

306

-9

吨钢综合能耗

千克标准煤

572

560

-12

水泥熟料综合能耗

千克标准煤/吨

112

105

-7

电解铝液交流电耗

千瓦时/吨

13350

13200

-150

炼油综合能耗

千克标准油/吨

65

63

-2

乙烯综合能耗

千克标准煤/吨

816

790

-26

合成氨综合能耗

千克标准煤/吨

1331

1300

-31

纸及纸板综合能耗

千克标准煤/吨

530

480

-50

建筑:

城镇既有居住建筑节能改造累计面积

亿平方米

12.5

17.5

+5

城镇公共建筑节能改造累计面积

亿平方米

1

2

+1

城镇新建绿色建筑标准执行率

%

20

50

+30

交通运输:

 

 

 

 

铁路单位运输工作量综合能耗

吨标准煤/

百万换算吨公里

4.71

4.47

〔-5%〕

营运车辆单位运输周转量能耗下降率

 

 

 

〔-6.5%〕

营运船舶单位运输周转量能耗下降率

 

 

 

〔-6%〕

民航业单位运输周转量能耗

千克标准煤/吨公里

0.433

<0.415

>〔-4%〕

新生产乘用车平均油耗

升/百公里

6.9

5

-1.9

公共机构:

 

 

 

 

公共机构单位建筑面积能耗

千克标准煤/平方米

20.6

18.5

〔-10%〕

公共机构人均能耗

千克标准煤/人

370.7

330.0

〔-11%〕

终端用能设备:

燃煤工业锅炉(运行)效率

%

70

75

+5

电动机系统效率

%

70

75

+5

一级能效容积式空气压缩机市场占有率

小于55kW

%

15

30

+15

55kW至220kW

%

8

13

+5

大于220kW

%

5

8

+3

一级能效电力变压器市场占有率

%

0.1

10

+9.9

二级以上能效房间空调器市场占有率

%

22.6

50

+27.4

二级以上能效电冰箱市场占有率

%

98.3

99

+0.7

二级以上能效家用燃气热水器市场占有率

%

93.7

98

+4.3

 

注:〔 〕内为变化率。

 

附件3

 

“十三五”各地区化学需氧量排放总量控制计划
 

 

地区

2015年排放量
(万吨)

2020年减排比例
(%)

2020年重点工程减排量
(万吨)

北京

16.2

14.4

2.33

天津

20.9

14.4

2.47

河北

120.8

19.0

16.14

山西

40.5

17.6

4.75

内蒙古

83.6

7.1

5.19

辽宁

116.7

13.4

8.41

吉林

72.4

4.8

2.32

黑龙江

139.3

6.0

7.33

上海

19.9

14.5

2.72

江苏

105.5

13.5

10.39

浙江

68.3

19.2

7.64

安徽

87.1

9.9

7.70

福建

60.9

4.1

2.14

江西

71.6

4.3

2.73

山东

175.8

11.7

13.30

河南

128.7

18.4

16.98

湖北

98.6

9.9

8.25

湖南

120.8

10.1

10.49

广东

160.7

10.4

11.06

广西

71.1

1.0

0.35

海南

18.8

1.2

0.16

重庆

38.0

7.4

2.36

四川

118.6

12.8

14.09

贵州

31.8

8.5

2.77

云南

51.0

14.1

5.85

西藏

2.9

陕西

48.9

10.0

2.63

甘肃

36.6

8.2

2.40

青海

10.4

1.1

0.07

宁夏

21.1

1.2

0.10

新疆

56.0

1.6

0.71

新疆生产
建设兵团

10.0

1.6

0.04

 

 

注:2020年减排比例根据各地区地表水质量改善任务确定,重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《水污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。

 

附件4

 

“十三五”各地区氨氮排放总量控制计划

 

 

地 区

2015年排放量
(万吨)

2020年减排比例
(%)

2020年重点工程减排量
(万吨)

北 京

1.6

16.1

0.24

天 津

2.4

16.1

0.38

河 北

9.7

20.0

1.59

山 西

5.0

18.0

0.61

内蒙古

4.7

7.0

0.28

辽 宁

9.6

8.8

0.85

吉 林

5.1

6.4

0.20

黑龙江

8.1

7.0

0.48

上 海

4.3

13.4

0.53

江 苏

13.8

13.4

1.25

浙 江

9.8

17.6

0.85

安 徽

9.7

14.3

1.07

福 建

8.5

3.5

0.30

江 西

8.5

3.8

0.32

山 东

15.3

13.4

1.49

河 南

13.4

16.6

1.93

湖 北

11.4

10.2

1.02

湖 南

15.1

10.1

1.41

广 东

20.0

11.3

1.54

广 西

7.7

1.0

0.08

海 南

2.1

1.9

0.04

重 庆

5.0

6.3

0.32

四 川

13.1

13.9

1.74

贵 州

3.6

11.2

0.41

云 南

5.5

12.9

0.67

西 藏

0.3

陕 西

5.6

10.0

0.38

甘 肃

3.7

8.0

0.28

青 海

1.0

1.4

0.01

宁 夏

1.6

0.7

0.01

新 疆

4.0

2.8

0.09

新疆生产建设兵团

0.5

2.8

 

 

注:2020年减排比例根据各地区地表水质量改善任务确定,重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《水污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。

 

附件5

 

“十三五”各地区二氧化硫排放总量控制计划

 

 

地 区

2015年排放量
(万吨)

2020年减排比例
(%)

2020年重点工程减排量
(万吨)

北 京

7.1

35

1.8

天 津

18.6

25

2.8

河 北

110.8

28

18.4

山 西

112.1

20

22.4

内蒙古

123.1

11

13.5

辽 宁

96.9

20

14.4

吉 林

36.3

18

5.2

黑龙江

45.6

11

4.3

上 海

17.1

20

3.4

江 苏

83.5

20

13.3

浙 江

53.8

17

9.1

安 徽

48.0

16

5.2

福 建

33.8

3.5

江 西

52.8

12

6.3

山 东

152.6

27

35.0

河 南

114.4

28

20.5

湖 北

55.1

20

10.9

湖 南

59.6

21

8.5

广 东

67.8

3

2.0

广 西

42.1

13

4.5

海 南

3.2

0.4

重 庆

49.6

18

8.1

四 川

71.8

16

11.2

贵 州

85.3

7

6.0

云 南

58.4

1

0.6

西 藏

0.5

陕 西

73.5

15

11.0

甘 肃

57.1

8

4.6

青 海

15.1

6

0.9

宁 夏

35.8

12

4.3

新 疆

66.8

3

2.0

新疆生产建设兵团

11.0

13

0.9

 


注:2020年减排比例根据各地区空气质量改善任务确定,重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《大气污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。

 

附件6

 

“十三五”各地区氮氧化物排放总量控制计划

 

 

地 区

2015年排放量
(万吨)

2020年减排比例
(%)

2020年重点工程减排量
(万吨)

北 京

13.8

25

0.7

天 津

24.7

25

3.5

河 北

135.1

28

19.9

山 西

93.1

20

16.3

内蒙古

113.9

11

12.5

辽 宁

82.8

20

14.9

吉 林

50.2

18

9.0

黑龙江

64.5

11

7.1

上 海

30.1

20

5.2

江 苏

106.8

20

18.7

浙 江

60.7

17

10.3

安 徽

72.1

16

9.0

福 建

37.9

4.6

江 西

49.3

12

5.9

山 东

142.4

27

31.0

河 南

126.2

28

15.8

湖 北

51.5

20

5.9

湖 南

49.7

15

6.3

广 东

99.7

3

3.0

广 西

37.3

13

3.3

海 南

9.0

1.2

重 庆

32.1

18

2.8

四 川

53.4

16

3.7

贵 州

41.9

7

2.9

云 南

44.9

1

0.4

西 藏

5.3

陕 西

62.7

15

9.4

甘 肃

38.7

8

3.1

青 海

11.8

6

0.7

宁 夏

36.8

12

4.4

新 疆

63.7

3

1.9

新疆生产建设兵团

9.9

13

1.3

 

 

注:2020年减排比例根据各地区空气质量改善任务确定,重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《大气污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。

 

附件7

 

“十三五”重点地区挥发性有机物排放总量控制计划

 

 

地区

2015年排放量(万吨)

2020年减排比例(%)

2020年重点工程减排量(万吨)

北 京

23.4

25

3.5

天 津

33.9

20

4.6

河 北

154.6

20

19.5

辽 宁

105.4

10

10.5

上 海

42.1

20

8.4

江 苏

187.0

20

31.2

浙 江

139.2

20

25.5

安 徽

95.9

10

9.2

山 东

192.1

20

38.4

河 南

167.5

10

16.6

湖 北

98.7

10

9.9

湖 南

98.3

10

7.9

广 东

137.8

18

20.7

重 庆

40.2

10

4.0

四 川

111.3

5

5.6

陕 西

67.5

5

3.4

 

 

注:“十三五”期间主要推进石化、化工、包装印刷和工业涂装等重点行业挥发性有机物减排,相关指标根据重点行业减排潜力、环境质量改善需求等因素分解落实到各有关省份。

 

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