[北京]本市百名村支书“取经”城乡结合部治理

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原标题：百名村支书“取经”城乡结合部治理

截至目前，本市市级挂账城乡结合部重点地区综合整治拆违任务已完成超过七成，2016年内将完成拆违任务的八成左右。11月3日，市城乡结合部重点地区公共安全隐患问题综合整治工作总指挥部办公室会同市委组织部、市委农工委共同组织召开了城乡结合部市级挂账重点地区百名村支书学习观摩会，现场参观了通州区小周易村、董村和朝阳区沙子营村三个整治工作成效明显的示范村。

拆违后流动人口安置怎么解决？清退后的用地如何复绿？11月3日，在观摩会现场，百名来自全市各挂账地区的村支书都带着问题虚心请教。

城乡结合部综合整治的重点工作之一就是流动人口的服务管理与疏解，通州区小周易村里，“村企合作”的模式引起了多位村支书的兴趣。

所谓“村企合作”，是该村与村内企业合作，将企业闲置腾退出的厂房再利用，整合成公寓楼，出租给外来务工人员。小周易村党支部书记王茂喜介绍，他们村的人口倒挂比例达到1:20，如何服务管理好数量庞大的流动人口成了难题。

为了使流动人口规模适度、出租公寓安全卫生、治安环境有序提升，小周易村想了不少办法。

11月3日，王茂喜带着村支书“同行”们走进村里最大的一栋出租公寓楼。楼内共有百余间客房，楼道和房间设计仿照酒店，每间房面积在10至20平方米，租价每月500元至700元。楼内干净整洁，墙上贴着各类安全须知和快递存放等便民贴示。

公寓管理人员介绍，村里还和公寓建立了管理微信群，出了什么问题，村两委和各个出租公寓之间可以第一时间互动交流。

截止到目前，小周易村已经完成整治任务的90%以上，已拆除废品大院1家，清退2家，涉及1200平方米；责令停止非法经营139户，取缔清除37户；整改出租房屋安全隐患14处，疏解流动人口220人。村里警情案件与2015年同期相比下降25%左右。

拆违，是城乡结合部整治中的硬骨头。在通州区台湖镇董村，干净、宽敞的马路让参观的村支书赞叹不已，“看着就痛快！”

但要恢复这么“痛快”的村路，可不是件易事。村里违建拆除之初，村民们并没有马上行动。俗话说“村看村、户看户，群众看党员，党员看支书。”为了彻底打消村民的顾虑，村支书陈建军第一个拆除了自家出租房的广告牌和沿街搭建的棚子。

紧接着，村两委班子成员及亲属都开始拆除工作。在村干部的带动下，村民纷纷自拆。如今，董村不仅拆除了村内主街的违建，村内小街小巷也得到了彻底的整治。

截至目前，董村共拆除村内违建近400处，面积6154平方米，拆除违法广告牌313块，腾退废品大院206亩，清走摊位200多个，拆除地上建筑85747平方米，全村累计疏解流动人口3736人。

拆违后，环境如何恢复，也是这次不少村支书想取的经。

在朝阳区沙子营村一下车，来参观的村支书们眼睛就亮了，“嚯，真漂亮！”可不是，青花瓷、老窗棂、大福字，配上素雅的白墙灰砖，村里环境景观散发浓浓中国风。沙子营村的经验可不仅限于美化环境。村里还将拆违腾退出来的用地改建为停车场，为村里增加了450多个停车位，全部免费供村民使用。

11月3日前来取经的村支书们都表示获益良多。但因为各村情况不同，他们回去后会把这些经验“加工利用”。比如朝阳区十八里店乡负责人就提到，仅老君堂一个村就有数千辆机动车的停车问题，仅靠拆违后增加停车位肯定不够，他们还将通过拆除地锁等方式解决辖区停车难的问题。

首都综治办表示，今后还将搭建平台，将各重点地区的先进经验进行普及。下一步，本市还将继续加大环境集中整治活动，消除城乡结合部重点地区公共安全隐患，切实解决好城乡结合部“脏、乱、差、堵”等问题。争取在2016年内完成80%以上百村重点挂账地区的拆违任务。(金可)