政协十二届全国委员会第四次会议第0712号（农业水利类071号）提案答复摘要

文件名称:政协十二届全国委员会第四次会议第0712号（农业水利类071号）提案答复摘要

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近年来，我部高度重视农田地膜污染防治工作力度。

一、关于鼓励支持兴建生产生物降解膜的企业

为加快生物降解膜产业发展，减少残留地膜对土壤环境的破坏，国家发展改革委在《新材料关键技术产业化实施方案》中，将生物基塑料及膜等列为重点支持方向，拟结合中央预算内投资补助、专项建设基金投放、产业投资基金注资等方式，支持新材料生产示范、产品应用示范以及产品研发和试验检验平台等建设；在重点省份启动可降解地膜对比试验，筛选应用效果好的可降解地膜用于示范推广。下一步，继续支持生物降解产业化发展，做好降解地膜的田间遴选工作，综合评价可降解地膜，为今后制定可降解地膜产业支持政策奠定基础。

二、关于加大废旧地膜回收力度

2012—2015年，国家发展改革委、财政部、农业部三部委连续四年实施了农业清洁生产示范项目，支持以县市为单位开展地膜回收利用工程和能力建设。国家发展改革委会同农业部、国家林业局联合印发了《关于加快发展农业循环经济的指导意见》，督促各地重点推进废旧农膜回收利用工作。下一步，我部将会同相关部委继续做好地膜污染防治工作，争取扩大以地膜回收利用为主的财政支持农业清洁生产项目规模，加大扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设，逐步健全回收加工网络，同时，研究制定《农用地膜回收利用管理办法》，加强地膜回收利用。