关于十二届全国人大五次会议第4577号建议的答复（摘要）

文件名称:关于十二届全国人大五次会议第4577号建议的答复（摘要）

文件编号:

发布时间:

实施时间:

您提出的关于加强环保装备制造业引导和规范的建议收悉。经商环境保护部、国土资源部、发展改革委、科技部、财政部、证监会、银监会，现答复如下：

一、关于推进环保装备技术创新。一是财政部、发展改革委、工业和信息化部等部门联合实施了重大技术装备进口税收政策，推动产业结构调整和升级。二是发展改革委组织实施了环境保护领域创新能力建设专项，支持创新能力建设。三是环境保护部通过实施水专项，推进水环境监测与治理装备研发。

二、关于培育应用市场。为解决长期以来首台（套）重大技术装备存在的市场初期应用瓶颈，财政部、工业和信息化部、保监会研究建立了首台（套）重大技术装备保险补偿机制，并于2015年3月联手启动试点工作，发挥保险功能，为用户降低使用风险。

三、关于促进环保产业集群。2015年，国土资源部、发改委、科技部、工信部等部门印发了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号），运用多种方式供地等支持政策，促进产业集群发展。

四、关于加大金融支持力度。一是银行业金融机构不断创新绿色金融产品和服务，加大对装备制造业的支持。二是财政部、税务总局出台了《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策的通知》（财税〔2017〕38号），间接引导创业投资基金支持保装备制造企业。

五、关于营造公平竞争的市场环境。近年来，工信部在装备制造业方面已安排200余项采标计划，批准发布80余项采用国际标准制定的行业标准，推动产品质量提升。

感谢您对环保装备制造业发展的关心，希望您继续关注和支持我国装备制造业发展。

工业和信息化部

2017年8月20日