文件名称:关于对十二届全国人大五次会议第6593号建议的答复(摘要)
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化工新材料广泛应用于国民经济和国防军工的众多领域,是石化化工行业供给侧结构性改革的重要发展方向,也是新材料产业的重要组成部分,是决定制造业发展质量的重要基础。我部及发展改革委等部门一直高度重视化工新材料发展。但经过多年的发展,化工新材料仍存在技术创新能力弱、总体自给率低等问题,严重制约相关行业发展。因此,我们十分赞同你们提出的关于加快化工新材料产业发展的建议。
一、关于创新研发模式,提高企业技术水平的建议
目前,国内大型化工企业均在不断加大创新投入,开发具有自主知识产权的化工新材料产品。我部一直以来鼓励产学研用相结合,通过建立产业联盟,整合上下游产业链资源,以企业为主体,以应用需求为导向,加快关键技术产业化。目前,我部指导成立了碳纤维及复合材料产业发展联盟、电子化工新材料产业联盟等化工新材料领域的产业联盟,对相关领域的材料产业化及应用起到了较好的推动作用。
二、关于加强行业管理,发挥行业协会作用的建议
我部及发展改革委等相关部门通过制定规划、政策加强行业管理。我部会同发展改革委等部门联合发布了《新材料产业发展指南》等文件,提出了新材料产业发展的主攻方向。在发挥行业协会作用方面,中国石油和化学工业联合会成立了化工新材料专委会,作为我部化工新材料行业管理的重要支撑,在行业内发挥了重要的协调作用。
三、关于坚持开放发展,鼓励企业走国际化道路的建议
我们鼓励国内企业在保障自身合理权益的情况下,通过与国外先进企业合作或引进技术,实现重点化工新材料的产业化,保障国内相关产业安全。同时,我们也鼓励国内企业到国外资源地、消费市场投资办厂,走国际化道路。同时,积极利用国家一带一路相关政策,开展国际产能合作。
四、关于培养主导大企业,搞化工产业群的建议
近几年,我部及发展改革委等部门加大了对化工新材料龙头企业的支持力度,下一步,我部还将在化工领域努力打造国际影响力的大型石化基地和特色化工新材料产业基地,充分发挥化工园区对化工产业的推动作用。
五、适当利用反倾销等手段,保护民族工业的建议
国外通过倾销等手段打击我国处于初期培育期的化工新材料产业时有发生,我部将会同商务部、行业协会积极研究应对措施,充分保障国内产业的基本利益。
感谢你们对我国化工新材料产业发展的关心,希望今后继续对我部工作给予支持。
工业和信息化部
2017年8月20日