云南迪庆：开展全面治理农民工工资拖欠问题专项行动

文件名称:云南迪庆：开展全面治理农民工工资拖欠问题专项行动

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为切实维护广大农民工合法权益，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，云南省迪庆藏族自治州自8月起组织实施全面治理农民工工资拖欠问题专项行动。通过细化制度措施、强化部门职责、规范日常管理、限时责令整改、专项检查巡查等各种强有力的措施手段，使各项工作制度真正落地见效，努力构建迪庆藏区和谐稳定劳动关系。

出台规范提供有力制度保障

制定《迪庆州工程项目农民工工资管理规范》，对工程建设领域农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、银行按月代发工资、维权信息和工资支付信息双公示、工资保证金等制度落实的具体责任单位和措施办法进行了细化和明确。人民银行迪庆州中心支行出台《迪庆州工程建设项目农民工工资（劳务费）专用账户管理暂行办法》，对商业银行办理农民工工资专户的业务流程和时限提出了具体要求。建立“农民工工资专户”动态监管及预警机制，形成了部门协同、上下联动的工作格局。人民银行负责对工资专户资金情况进行动态监控，定期将专户资金情况及代发工资情况通报人社部门和工程建设主管部门。如连续2个月没有可支付余额或没有办理代发工资业务的，人民银行将进行通报。

部署实施全面开展专项治理

专项行动以全面推进落实“五项制度”为核心，规范工程建设领域用工秩序和工资支付管理，实现制度完备、监管有力、源头预防的专项治理目标。

全面清查，摸清底数。

州级、各县（市、区）工程建设主管部门对辖区在建工程项目进行全面清查，对工程项目“五项制度”落实情况进行准确统计，充分掌握底数。

找准问题，限期整改。

向在建工程项目建设单位下达《限期整改通知》100余份，责令建设单位负责对项目用工和工资支付管理进行自查及整改，并按时上报整改情况。各级工程建设主管部门动态跟踪，负责整改工作的全程监督和指导。州农民工工作领导小组办公室带队调研，对整改工作未落到实处、责任履行不到位的单位、企业及项目进行现场督促整改。

深入排查，化解隐患。

对所有在建工程项目及已完工项目农民工工资支付情况进行全面排查，发现工资拖欠问题及隐患的，限时处置。要求：一般性欠薪问题和隐患，原则上于2019年11月份前处置完毕；重大疑难欠薪隐患问题，原则上于2019年前处置完毕；国企项目欠薪问题和政府投资工程项目欠薪问题必须于2019年前处置完毕。集中各方力量解决长期未解决的历史欠薪问题，做到问题不解决不销账。

大力宣传，强化引导。

人社、住建、交通、水利等有关部门，通过悬挂横幅、下发宣传资料、张贴海报、开展政策法规进企业进工地等活动，大力宣传有关法规政策。组织开展“保障农民工工资支付政策法规巡回宣讲活动”，先后到各县（市）、部分企业开展集中宣讲4次，共对429名企业负责人进行了培训。

督导检查持续巩固治理成效

10月22日至10月30日，州级人社、住建、交通、水利、工会等部门组成联合检查组，对各县（市、区）治理农民工工资拖欠问题专项行动开展情况进行实地检查。采取听取汇报、座谈交流、抽查在建工程、随机访谈务工人员等方式，共实地检查建筑工地30余个，访谈务工人员60余人。以查促改、边查边改，对发现的问题当场责令有关部门和企业限期完善整改，全面巩固提升治理成效。

通过专项治理行动，迪庆州实名制管理、施工现场双公示等制度落实率达到100%，分账管理制度、按月支付工资制度、工资保证金制度落实率达到90%以上。