自治区政府办公厅关于印发《2015-2016年宁夏回族自治区本级政府采购目录及标准》的通知

文件名称:自治区政府办公厅关于印发《2015-2016年宁夏回族自治区本级政府采购目录及标准》的通知

文件编号:宁夏回族自治区政府2015年7月28日附件12015--2016年宁夏回族自治区本级政府采购目录及标准一、有关要求和说明（一）坚持无预算不采购的原则。采购人每年在编制部门预算时，必须将政府采购项目全部编入部门预算，统一上报财政部门。财政部门依据政府采购预算下达政府采购计划。（二）坚持以公开招标方式作为政府采购的主要方式。采购项目凡达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式实施政府采购，采购人不得将项目化整为零，规避公开招标。达到公开招标数额标准，需要采用公开招标以外采购方式的，采购人需在采购计划上报前按

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实施时间:

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

经自治区人民政府同意，现将《2015-2016年宁夏回族自治区本级政府采购目录及标准》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：1.2015--2016年宁夏回族自治区本级政府采购目

录及标准

2.零星采购备案统计表

3.自行采购审核表（50万元以内）

宁夏回族自治区人民政府

2015年7月28日

附件1

2015--2016年宁夏回族自治区本级

政府采购目录及标准

一、有关要求和说明

（一）坚持无预算不采购的原则。采购人每年在编制部门预算时，必须将政府采购项目全部编入部门预算，统一上报财政部门。财政部门依据政府采购预算下达政府采购计划。

（二）坚持以公开招标方式作为政府采购的主要方式。采购项目凡达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式实施政府采购，采购人不得将项目化整为零，规避公开招标。达到公开招标数额标准，需要采用公开招标以外采购方式的，采购人需在采购计划上报前按照财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库<2014>214号）等规定，向财政部门申请变更采购方式。

（三）政府采购网上超市涉及货物采购的项目，按照《宁夏回族自治区本级政府采购网上超市管理办法》执行。

（四）各市、县（区）可参照本目录及标准执行。各市、县（区）垂直管理部门执行当地《政府采购目录及标准》。

二、政府集中采购目录

以下项目必须委托政府集中采购机构代理采购。

序号

目录

备注

A

货物类

A0203

车辆

A02030501

轿车

A02030502

越野车

A02030503

商务车

A020306

客车

A02030601

小型客车

A02030602

大中型客车

A02030709

警车

A02030720

通信专用车

C

服务

C050301

车辆维修和保养服务

C050302

车辆加油服务

C0601

会议服务

C07

住宿和餐饮服务

C08

商务服务

含会计、审计服务

C0805

资产及其他评估服务

C0816

票务代理服务

C1204

物业管理服务

C15040201

机动车保险服务

三、部门集中采购目录

以下项目可以委托政府集中采购机构组织采购，也可以委托经财政部门备案或批准的社会代理机构组织采购。

序号

目录

备注

A

货物类

A01

土地、建筑物及构筑物

A0102

建筑物

A02

通用设备

A020101

计算机设备

A020102

计算机网络设备

A020103

信息安全设备

A020104

终端设备

A020105

存储设备

A02010601

打印设备

A02010609

扫描仪

A020106

输入输出设备

包括打印机、显示器、监视器

A020107

机房辅助设备

包括机柜、机房环境监控设备等。

A0202

办公设备

A020201

复印机

A020202

投影仪

A020204

多功能一体机

A020205

照相机及器材

A020207

LED显示器

A020209

刻录机

A02021001

速印机

A02021101

碎纸机

A020307

专用车辆

A02030708

消防车

A02030719

医疗车

包括救护车

A0203072801

垃圾车

A0203072802

洒水车

A0203072803

街道清洗清扫车

A0203072804

除冰车

A0203072805

扫雪车

A0203072899

其他卫生清洁车辆

A02030729

冷藏车

A020309

摩托车

A020310

电动自行车

A020401

图书档案装具

包括固定架、密集架、案卷柜等

A0205

机械设备

A020504

锅炉

A02051228

电梯

A02051229

自动扶梯

A020523

制冷空调设备

包括各类制冷空调设备

A0206

电气设备

A020601

电机

A02061703

开关电器设备

A02061712

控制设备

A0206180101

电冰箱

A0206180102

冷藏柜

A02061802

空气调节电器

A02061806

食品制备电器

A02061807

饮水器

A02061808

热水器

包括太阳能集热器、太阳能集热系统、电热水器、非电热的快速热水器或储备式热水器等。

A0207

雷达、无线电和卫星导航设备

不包括军用雷达

A0208

通信设备

A02080102

移动通信（网）设备

A020807

电话通信设备

A020808

视频会议系统设备

A02081001

传真通信设备

A0209

广播、电视、电影设备

A020910

电视设备

A020911

视频设备

A0210

仪器仪表

A0211

电子和通信测量仪器

A0212

计量标准器具及量具、衡器

A03

专用设备

A0305

电力工业专用设备

A0309

工程机械

A0310

农业和林业机械

A0319

化学药品和中药专用设备

A0320

医疗设备

A0322

安全生产设备

A0324

环境污染防治设备

A0325

政法检测专用设备

A0334

专用仪器仪表

A0335

文艺设备

A0336

体育设备

A0501

图书

A06

家具用具

含办公家具

A07030101

制服

A10

建筑材料

A10030102

水泥

A100408

钢材

A1301

煤炭采选产品

A130101

原煤

包括无烟煤、烟煤、褐煤等。

A130102

洗煤

包括洗精煤，洗煤块、洗粒级煤等

A1601

石油制品

A160101

汽油

包括航空汽油、车用汽油等

A160102

煤油

包括航空煤油、灯用煤油等

A160103

柴油

包括轻柴油、重柴油等

A160199

其他石油制品

B

工程

B0104

行政单位用房施工

B0105

公共安全用房施工

B0106

事业单位用房施工

B0107

社会团体用房施工

B0112

体育和娱乐用房施工

B0113

市政公共设施用房施工

B0201

铁路工程施工

B0202

公路工程施工

B0205

城市道路工程施工

B0207

桥梁工程施工

B0209

水利工程施工

B0215

公共设施施工

B0216

环保工程施工

B03

工程准备

B0301

土地平整和清理

B0302

土石方工程

B0303

拆除工程

B0504

防水工程

B06

建筑安装工程

B0601

电子工程安装

B0602

智能化安装工程

B0604

供水管道工程和下水道铺设

B0605

供暖设备安装

B0608

大型设备安装

B07

装修工程

B08

修缮工程

C

服务

C0201

软件开发服务

C0202

信息系统集成实施服务

C0203

信息化工程监理服务

C0206

运行维护服务

C0208

信息技术咨询服务

C04

租赁服务

C0507

空调、电梯维修服务

C0814

印刷和出版服务

C0904

测绘服务

C1001

设计前咨询服务

C1002

工程设计服务

C1003

工程监理服务

注：本目录根据财政部《政府采购品目分类目录》（财库【2013】189号）制定，目录项目的具体内容按照《政府采购品目分类目录》的对应内容解释确定。

四、限额标准

（一）公开采购限额标准。

单项或批量采购预算金额超过50万元的货物、工程和服务类政府采购项目，不论是否属于采购目录内还是目录外，应当实行公开招标。

（二）采购目录以外自行采购限额标准。

采购目录以外单项或批量采购项目，年度预算金额50万元以内（含50万元，下同）的货物、工程和服务项目，可由采购人依法自行组织实施采购，不再报财政部门审核。

（三）采购目录以内自行采购限额标准。

采购目录以内单项或批量采购项目，因自然灾害和不可抗力等原因或用于应急状态下的突发事件，或本单位有特殊要求的，预算金额在50万元以内需自行采购的项目，必须报自治区财政部门审核；预算金额超过50万元的自行采购项目，必须报自治区人民政府批准。报财政部门审核时必须附自行采购审核表（见附件3）。

（四）小额零星采购限额标准。

为有效提高政府采购效率，降低采购成本，对单位小额、零星的采购项目实行自行采购、定额管理。定额标准为：编制人数在100人（含100人）以内的，月定额标准为15万元；101人至500人（含500人）以内的，月定额标准为30万元；超过500人的，月定额标准为50万元。定额标准不结转、不累计，当月有效。年度内单项采购金额或同类项目采购金额超过本单位月度定额标准的，应实行公开招标，不得化整为零，规避公开招标采购。月度定额标准不得购置各类电脑、打印机、传真机、复印机、速印机、多功能一体机等计算机办公电子设备，除此以外的采购项目均可以在定额内实行自行采购。零星采购项目由采购人自行备案，按季度汇总后，按照《关于做好2015年政府采购信息统计工作的通知》（宁财（采）发〔2015〕254号）文件要求，登录中国政府采购网“地方信息统计及管理系统”按分散采购内容上报。对未实行备案并上报季度报表的，一经查证，严格按照政府采购有关规定进行处理。

（五）协议采购限额标准。

凡是采购金额在50万元以内的公开招标或网上竞价项目，在三个月内按照中标产品的型号、单价进行协议采购的，由采购人按协议供货方式报送采购计划，由代理机构出具成交通知书，不再进行重复招标。

本目录及限额标准自2015年8月1日起执行，由自治区财政厅负责解释。

附件2

零星采购备案统计表

采购月份：年月

单位名称

主管部门

编制人数

联系人及电话

编号

采购项目

数量

单价

金额

（元）

供应商

合计金额（元）：

单位负责人签字：经办人签字：

单位备案盖章：

年月日

备注：本表一式两份，单位留存一份，报主管部门留存一份。

附件3

政府采购（自行采购）审核表（

50

万元以内）

单位名称：登记号：

项目名称

规格及型号（具体内容可另附）

单位申请

数量

单价

金额（元）

合计金额（元）

采购方式

联系人

联系电话

自行采购主要理由及依据

采购

单位

意见

负责人签字：

采购单位（盖章）

年月日

财政

部门

意见

部门预算处室意见

政府采购管理处意见

分管厅领导意见

注：登记号由政府采购管理处填写。本表一式二份，采购单位、财政厅政府采购管理处各一份。