福建省人民防空办公室印发《关于严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》的通知

文件名称:福建省人民防空办公室印发《关于严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》的通知

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机关各处、直属各单位:

《福建省人民防空办公室关于严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》已经第十二次主任办公会研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

福建省人民防空办公室

2017年11月29日

（此件主动公开）

福建省人民防空办公室关于严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见

根据省依法治省领导小组办公室《关于严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的通知》（闽治省办〔2017〕11号）要求，为进一步细化普法职责任务，健全工作机制，加强组织保障，形成工作合力，不断推进我办机关普法工作有效开展，结合人防工作实际，制定如下实施意见：

一、加强组织领导

（一）强化工作保障。加强人员、经费、物质保障，为普法工作开展创造条件。此项工作在办“七·五”普法工作领导小组的统一领导下，具体工作由办“七·五”普法工作办公室牵头组织实施，根据人防工作实际和法治建设目标，负责制定普法规划、年度普法计划，建立普法责任清单，并组织实施。普法工作办公室每年不少于4次向省法治宣传教育主管部门报送活动信息和工作材料。（牵头单位：法规宣传处配合单位：机关各处、直属各单位）

（二）落实工作责任。人防办机关作为国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的责任主体，要严格落实普法工作“一把手”责任制，将贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制纳入重要议事日程，纳入人防发展总体规划和年度工作计划，纳入人防目标管理体系，纳入综治平安建设、精神文明创建、绩效考核的重要内容，与人防中心工作同部署、同检查、同考核。（牵头单位：综合处配合单位：机关各处、直属各单位）

二、加强制度建设

（三）坚持学法制度。领导干部要带头尊法学法守法用法，将法律法规作为党组中心组学习的重要内容，深入学习全面依法治国的重大理论，突出学习以宪法为核心的新时代中国特色社会主义法律体系，深入学习党内法规，学习与人防职责相关的法律法规，每年组织不少于2次的专题法治讲座；要建立常态化在职培训制度，制订年度培训计划，每年至少组织一期学习研究运用法律解决人防涉法问题的专题培训，交流执法体会，商解执法难题，提高各级负责人依法履职能力。（牵头单位：机关党委配合单位：法规宣传处）

（四）建立考法制度。全面实行领导干部任职前法律知识考试制度，建立法律知识考试题库，以笔试的方式进行，考试结果作为领导干部提拔使用的重要参考。（牵头单位：人事处配合单位：法规宣传处）

（五）实行述法制度。加强对干部法治思维和依法办事情况的考核，机关各处和直属各单位负责人，在年度述职中，要围绕法治学习情况，重大事项执行情况，依法行政落实情况进行总结梳理。（牵头单位：人事处配合单位：综合处、法规宣传处、机关党委）

三、加强法制宣传

（六）利用国际民防日、“4？21”福州沦陷日、全民国防教育日、人民防空纪念日、“12？4”国家宪法日等重要时节，有计划地组织开展面向社会的法治宣传活动，引导和帮助公民增强法制观念法制意识。（牵头单位：法规宣传处配合单位：机关各处、直属各单位）

（七）制作人防法、人防条例单行本及宣传手册，汇总梳理人防部门履行职能所依据的法律法规，完善《人防法律法规规范性文件选编》，并根据法律法规规范性文件的颁布或修订及时调整，做到实时普法、精准普法，切实提高普法成效。（牵头单位：法规宣传处配合单位：工程处、指通处、平战处）

（八）在与新华网、东南网合作建立的人防网页上，开设“法律法规”专栏，利用《福建人防》、《福建人防动态》以及人防门户网站，人防官方微博和人防微信公众号等人防宣传阵地，对法规、规章的内容进行宣传、解读，方便社会公众理解掌握。并在人防门户网站建立“一案一议”专栏，突出群众关心的热点难点问题，开展经常性以案释法活动，总结推广以案释法的好经验、好做法，为各级干部学法用法提供平台。（牵头单位：法规宣传处配合单位：综合处、工程处、指通处、平战处）

（九）建好人防宣传教育基地，设立人防法治专区，及时更新专区内容。制作法治类动漫、音频、视频等导向正确、内涵丰富的新媒体普法产品，并在人防设施中的各种电子显示屏播放，让公众在寓教于乐中接受法治熏陶。（牵头单位：法规宣传处配合单位：工程处、指通处、平战处）