上海市实施“最严控烟令”半年成效明显

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今年1—6月，上海市控烟执法共检查各类场所11.52万户（次），立案处罚并处罚款的场所有732户次、个人有291名，罚款共计168.38万元。同时，各类场所违规吸烟发生率显著下降，所有场所违规吸烟发生率下降了30.7%。记者昨天从上海市健康促进委员会办公室获悉，《上海市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）修正案今年3月1日正式实施以来，上海通过广泛宣传、强化执法、注重日常监管综合施策等，确保《条例》修正案贯彻实施的平稳有序。而针对目前存在的控烟难题，上海市将继续强化执法与长效监督机制，并动员全社会积极参与，让“无烟上海”建设迈入“社会共治”时代。

上海“最严控烟条例”发布后，知晓率在上升，违规吸引率在下降。今年4月，上海市健康促进委员会办公室与市卫生计生委开展对《条例》修正案实施情况的监测，共监测全市16个区1793个场所、调查人员3.43万名。

监测显示《条例》知晓率明显提高，禁烟场所工作人员和拦截受访人员对《条例》的知晓率分别为94.9%和88.3%，较2016年上升7.3个和10.6个百分点。

上海市健康促进委员会办公室介绍，在《条例》修正案贯彻实施过程中，也发现存在几方面的主要问题，包括：部分场所控烟问题仍然突出，如交通枢纽地下停车场、公共场所厕所、商务写字楼共用区域、娱乐场所、小型餐饮场所等，不时有违规吸烟举报投诉发生，亟待加强内部管理；此外，由于吸烟行为瞬时发生，执法无法全时段覆盖大量公共场所如居民区走廊、楼道、电梯间的吸烟行为；更重要的是，社会参与亟需进一步动员和强化，才能真正形成综合治理的控烟新局面。

上海将继续开展专项执法，强化长效监督机制，组织各控烟监管部门在下半年每季度至少确立一类行业（或场所）或一至多个区域为重点对象，开展控烟专项执法治理活动。9月和12月的最后一周分别为第三、第四季度的集中执法周。