内蒙古锡盟镶黄旗农业综合开发采取有效办法确保工程发挥长期效益

文件名称:内蒙古锡盟镶黄旗农业综合开发采取有效办法确保工程发挥长期效益

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一、因地制宜采取不同方法，提高工程的长期效益。根据镶黄旗气候、草场、水土条件、牲畜头数等自然和经济特点，选择适合本地特点的开发模式和工作方法。一是草场建设逐步向覆膜柠条改良草场方向发展，在增草和改善生态上做文章。二是基础设施建设主要以高标准棚舍建设为主，在防灾抗灾和接冬羔上做文章。三是实施划区轮牧，在草场合理利用上做文章。四是提升牧业机械化水平，在提高生产效率上做文章。

二、深入宣传，广泛发动牧民群众，增强主力军作用。搞好宣传发动是农业综合开发得以顺利实施的重要保证。在确定下一年项目区嘎查的时候，农发办会同苏木（镇）走村入户开展宣传工作，具体做法：一是召开牧民代表大会，集中宣传农发项目的选项标准，立项条件，投资结构，运行管护等内容，特别是牧民关注度高的自筹资金筹集问题，项目户确定问题，质量标准问题等等，让牧民群众心中有数。二是入户发放竞争立项登记表，对拟建项目区嘎查每户发放农发项目申请表，具体内容包括：牧户基本情况，急需要解决的困难和问题，以及资源条件和开发优势等等。通过宣传发动，让广大牧民群众了解农发项目的详情，增加他们参与项目的积极性和主动性。

三、做好“八制”管理，确保资金和项目安全高效运行。镶黄旗农发办为了保证资金和项目安全高效运行，坚持和完善“八制”管理。即：竞争立项制，选项评审制，采购和施工招投标制，资金和项目公示制，管理合同制，全程监理制，完工验收制，财政资金及牧民自筹现金部分实行报账制。通过“八制”管理，大大增强了资金的使用效益。

四、加强后期管护，发挥工程持续效益。经复查，镶黄旗农发项目以前年度形成的工程措施及种植的大白柠条没有因管护问题造成损失。继续建立和完善基层管护员与农发办、旗林业公安或草监部门协调统一的管护体系，加大巡查和教育力度，确保草场建设长期发挥效益。