[上海]市绿化市容局关于建立森林资源年度监测制度的通知

文件名称:[上海]市绿化市容局关于建立森林资源年度监测制度的通知

文件编号:沪绿容〔2016〕365号

发布时间:

实施时间:

沪绿容〔2016〕365号

闵行、嘉定、青浦区绿化市容局，浦东新区环保市容局，崇明、宝山、松江、金山、奉贤区农委，光明食品（集团）公司、上实公司、地产集团、上海城投公司：

按照国家林业局推进森林资源监测体系优化改革和开展林地年度变更调查的要求，以及《上海市林业局关于开展森林资源年度监测工作的通知》（沪林〔2014〕125号），决定在本市建立森林资源年度监测制度，意见如下。

一、充分认识建立森林资源年度监测制度的重要意义

（一）为保护发展森林资源责任制考核提供依据。森林资源年度监测成果中的森林覆盖率、林地保有量、森林面积等指标，是对各级党政领导班子和领导干部绩效、落实本市生态文明建设责任制，以及保护发展森林资源目标责任制主要依据，也是贯彻落实《关于本市落实生态文明建设责任制的实施意见》（沪委办发〔2016〕22号），强化各级政府保护和发展森林资源责任，切实保护发展森林资源的重要载体。

（二）为确定上海林业发展目标提供决策支持。通过开展森林资源年度监测工作，在《上海市土地利用总体规划》、《上海市生态网络规划》和《上海市林地保护利用规划（2010-2020年）》的引领下，能够明确各单位林业发展的总体目标、主要任务和政策措施，为确保完成今后一个时期全市森林覆盖率目标提供决策支持。

（三）为提高本市森林经营水平提供数据支撑。开展上海市森林资源年度监测工作，能够全面摸清森林资源家底和科学评价森林资源质量，为编制森林可持续经营方案、公益林生态补偿考核、森林生态服务功能价值和林业碳汇计量提供数据支撑，有利于森林资源经营管理水平的提高。

二、明确森林资源年度监测工作的主要内容

（一）主要任务

查清全市林地面积、森林面积、森林覆盖率和森林资源管理因子等动态变化情况，完成全市森林资源地理信息系统和森林资源数据库年度更新，提交年度森林资源监测和林地年度变更调查成果。

（二）工作职责

市绿化市容管理局负责森林资源年度监测组织开展、动员部署和监测结果的发布；市林业总站负责监测技术细则的修订完善、技术培训、市级质量检查、市级森林资源年度监测成果报告编制、森林资源数据库更新与维护，以及中心城区年度监测；局信息中心提供森林资源年度监测工作信息技术支撑、并负责森林资源管理信息系统（网络版）更新与维护；各区林业主管部门负责本辖区内森林资源年度监测工作；光明食品（集团）有限公司、上海实业（集团）有限公司、上海城市建设投资开发总公司、上海地产（集团）有限公司要在所在区林业主管部门的指导下，建立本公司的森林资源数据库，并负责辖区内森林资源年度监测工作。

三、落实森林资源年度监测工作的经费预算

森林资源年度监测是林业资源管理的一项日常工作。根据《林业行业调查规划项目收费指导意见》（林建协〔2014〕17号）和《上海市森林资源年度监测项目经费预算测算参考标准》，各区、各单位要做好财政年度预算，落实工作经费，确保森林资源年度监测工作的顺利进行。

特此通知。

联系人：局林业处 陶丹 52567293

上海市绿化和市容管理局

2016年9月13日