文件名称:审计机关审计听证的规定
文件编号:审计署令第1号
发布时间:2000-01-28
实施时间:2000-01-28
(一)对被审计单位处以违反国家规定的财务收支金额百分之五以上且金额在十万元以上罚款;
(二)对违反国家规定的财务收支行为负有直接责任的有关责任人员处以二千元以上罚款。
(一)当事人的名称或姓名;
(二)建议作出的审计处罚;
(三)审计处罚的事实依据;
(四)审计处罚的法律依据;
(五)当事人有要求审计听证的权利;
(六)当事人申请审计听证的期限;
(七)审计听证主持人的姓名;
(八)审计机关的名称(印章)和日期。
当事人直接送达、委托送达审计听证申请的,以审计机关收到审计听证申请之日为送达日;当事人邮寄送达审计听证申请的,以该申请寄出的邮戳日期为送达日。
裁定不予审计听证的,审计机关应当作出不予审计听证裁定书,载明理由告知当事人。
主持人负责审计听证会的组织、主持工作。一般审计事项的审计听证会由一人主持;重大审计事项的审计听证会由三人主持,但审计机关应指定首席主持人。
书记员负责审计听证会的记录工作,可以由一至二人组成。
当事人申请主持人回避应当在审计听证会举行之前提出;申请书记员回避可以在审计听证会举行时提出。
当事人申请回避可以以书面形式提出,也可以以口头形式提出。以口头形式提出的,由书记员记录在案。
主持人应当回避,需要重新确定主持人的,听证机关可以裁定延期审计听证;主持人不需回避的,听证机关裁定审计听证如期举行。
当事人的授权委托书应当载明代理人的代理权限。
当事人无正当理由不按时参加审计听证会的,视为放弃听证权利,听证机关予以书面记载。在审计听证会举行过程中当事人放弃申辩或者无故退出审计听证会的,听证机关可以宣布终止听证,并记入审计听证笔录。
具备条件的审计机关应当对审计听证会情况进行录音、录像。
(一)审计听证会参加人应当在主持人的主持下发言、提问、辩论;
(二)未经主持人允许,审计听证会参加人不得提前退席;
(三)未经主持人允许,任何人不得录音、录像或摄影;
(四)旁听人员要保持肃静,不得发言、提问或者议论。
(一)对审计听证会参加人的不当辩论或者其他违反审计听证会纪律的行为予以制止、警告;
(二)对违反审计听证会纪律的旁听人员予以制止、警告、责令退席;
(三)对违反审计听证纪律的人员制止无效的,移交公安机关依法处置。
(一)主持人宣布审计听证会开始;
(二)主持人宣布案由并宣读参加审计听证会的主持人、书记员、听证参加人的姓名、工作单位和职务;
(三)主持人宣读审计听证会的纪律和应注意的事项;
(四)主持人告知当事人或其代理人有申请书记员回避的权利,并询问当事人或其代理人是否申请回避;
(五)参与审计的人员提出当事人违反违章的事实、证据、建议作出的审计处罚及其法律依据;
(六)当事人进行陈述、申辩;
(七)在主持人允许下,双方进行质证、辩论;
(八)双方作最后陈述;
(九)书记员将所作的笔录交听证双方当场确认并签字或者盖章;
(十)主持人宣布审计听证会结束。
(一)当事人有正当理由未到场的;
(二)需要通知新的证人到场,或者有新的事实需要重新调查核实的;
(三)其他需要延期的情形。
(一)听证案由;
(二)主持人、书记员和听证参加人的姓名、工作单位和职务;
(三)审计听证的时间、地点;
(四)审计听证建议;
(五)听证主持人签名或盖章。
审计听证建议主要包括以下内容:
(一)确有应受审计处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,建议作出审计处罚;
(二)违法事实不成立或者没有处罚的法律、法规依据的,建议不给予审计处罚;
(三)违法行为情节轻微,依法可以不予审计处罚的,建议不予审计处罚。
审计机关不得因当事人要求审计听证、在审计听证中进行申辩和质证而加重处罚。
附件:1、审计听证告知书格式
2、审计听证会通知书格式
3、不予审计听证裁定书格式
附件1:审计听证告知书格式
****(审计机关全称)
审计听证告知书
审*报告〔****〕**号
------------------------------------
***关于*****的审计听证告知书
__________:
经审计发现*****行为违反了国家有关规定,拟依法对*****处以****元的罚款,现根据《
附件:审计处罚依据的事实和适用的法律、法规
(审计机关全称印章)
****年*月*日
主题词:******
抄送:****
附件2:审计听证会通知书格式
****(审计机关全称)
审计听证会通知书
审*听通〔****〕**号
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***关于*****的审计听证会通知书
______:
你单位于**年**月**日提出的听证要求收悉。经研究,决定于****(时间)在***(地点)举行审计听证会,请届时参加。
审计听证会的主持人为***,你单位法定代理人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理,如果你单位认为主持人与本案有直接利害关系,有权在举行审计听证会之前申请其回避。
(审计机关全称印章)
****年*月*日
主题词:******
抄送:*****
附件3:不予审计听证裁定书格式
****(审计机关全称)
不予审计听证裁定书
审*听裁〔****〕**号
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***关于****的不予审计听证裁定书
_____:
你单位于**年**月**日提出的审计听证要求收悉。根据《
(审计机关全称印章)
****年*月*日
主题词:******
抄送:*****
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