王律师
2020-10-16 07:31:48 评论(文件名称:对外贸易经济合作部、海关总署关于印发《关于以进口食糖..
文件编号:[1997]外经贸管发第685号
发布时间:1997-12-10
实施时间:1998-01-01
印发《关于以进口食糖、棉花、植物油、羊毛为原料的
加工贸易管理暂行办法》的通知
为使我国以进口食糖、棉花、植物油、羊毛为原料的加工贸易持续健康发展，维护正常的加工贸易经营秩序，加强规范化管理，根据《中华人民共和国外贸法》，特制定《关于以进口食糖、棉花、植物油、羊毛为原料的加工贸易管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：如文
附件
关于以进口食糖、棉花、植物油、羊毛
为原料的加工贸易管理暂行办法
第一章总则
第二章进口配额管理
加工贸易项下四种商品进口配额当年有效。
一、各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）（下称各省级外经贸管理部门）负责汇总本地区的申请数量，并于每年10月底前以书面形式报外经贸部。有关部委直属公司按照上述同样的时间径报外经贸部。
二、外经贸部根据省级外经贸管理部门上报的数量、上年加工贸易的实绩和国际市场情况，每年11月份切块下达下一年度加工贸易项下四种商品进口配额，但其中不包括开展本办法第六条第一款规定的第一类加工贸易所需的进口配额。
各地方经营单位开展本办法第六条第一款规定的第一类四种商品加工贸易，以及部委直属公司开展所有四种商品加工贸易所需的进口配额总量，外经贸部根据上述同样的条件审批，不切块下达。
三、外经贸部将根据各地使用情况，适时对加工贸易四种商品进口配额进行动态的横向调整。
第三章审批程序和审批办法
一、外经贸部负责审批下列两类四种商品加工贸易：
第一类、各地方经营单位开展原糖进（来）料加工复出口食糖、棉花来料加工复出口两纱两布业务，由省级外经贸管理部门审核后报外经贸部审批。
第二类、部委直属公司开展所有四种商品加工贸易业务，均径报外经贸部审批。
二、除本条第一款规定的两类以外的其它四种商品加工贸易，由各省级外经贸管理部门使用统一的四种商品进料加工或来料加工业务批复单（以下统称加工贸易业务批复单，具体格式详见附件2和附件3）审批，有关加工贸易业务批复单在审批后须及时报外经贸部备案。
三、各省级外经贸管理部门不得下放四种商品加工贸易业务的审批权，已下放的要收回。其它任何部门无权审批四种商品加工贸易业务。
一、必须符合的条件：
（一）经营单位在前三年中任何一年开展过四种商品加工贸易业务，具有一定的加工贸易业务经营能力，并且有稳定的进出口渠道。
（二）加工企业具有一定生产规模和加工能力，并且经营状况良好。
（三）经营单位和加工企业均有良好的银行资信记录。
（四）经营单位和加工企业均没有违法及违规行为。
二、经营单位对外签订的进出对口的来（进）料加工贸易合同或非对口的进口合同及相应的制成品复出口合同；与加工企业签订的制成品加工合同；根据产品加工周期合理确定的制成品复出口期限（对暂未能签订复出口合同的，也要事先确定合理的出口期限）。
四种商品加工的制成品复出口期限一般不超过半年（其中，进口原糖加工复出口食糖的期限不超过3个月）。对需变更或延长复出口期限的，须报原审批机关批准，海关凭原审批机关的批件办理复出口核销期限的变更或延期手续。
三、经营单位的进出口经营权批准文件、工商营业执照，以及其整体经营状况。
四、加工企业的工商营业执照和其它有效的证明材料，以及开展四种商品加工贸易业务的历史情况。
五、来料加工需特别审核外商资信及加工费水平是否合理。
第四章许可证管理
（一）配额许可证事务局凭外经贸部的加工贸易业务批复单（第三联）核发进口许可证；外经贸部驻各地特派员办事处在外经贸部下达给各地的进口配额总量内，凭各省级外经贸管理部门的四种商品加工贸易业务批复单（第三联）核发进口许可证。
（二）加工贸易项下四种商品的进口许可证有效期截止至次年2月底。
各地海关应加强与省级外经贸管理部门的联系，及时沟通情况，反馈信息，密切配合。对到期后无法提交进口四种商品进（来）料加工业务核销单（统一格式见附件4和附件5），未能加工或出口核销的企业，有关审批机关不再审批新的加工贸易业务，海关不予登记备案。
第五章监督、核查
经批准开展四种商品加工贸易业务的企业，在每笔业务报关进（来）料后15天内，须将进（来）料执行情况报有关审批机关备案。
第六章法律责任
第七章附则
加工贸易项下进口四种商品配额管理范围
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┃进口许可证│协调制度目录┃
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┃编号│商品名称│商品编号│商品名称│单位┃
┠──┼────┼────┼──────────────────┼──┨
┃9│食糖│17011100│甘蔗原糖，未加香料或着色剂│公斤┃
┃││17011200│甜菜原糖，未加香料或着色剂│公斤┃
┃││17019910│砂糖│公斤┃
┃││17019920│绵白糖│公斤┃
┃13│棉花│52010000│未梳的棉花│公斤┃
┃││52030000│已梳的棉花│公斤┃
┃30│植物油│15071000│初榨的豆油│公斤┃
┃││15079000│其它豆油及其分离品│公斤┃
┃││15081000│初榨的花生油│公斤┃
┃││15089000│其它花生油及其分离品│公斤┃
┃││15111000│初榨的棕榈油│公斤┃
┃││15119000│其它棕榈油及其分离品│公斤┃
┃││15121100│初榨的葵花油或红花油│公斤┃
┃││15122100│初榨的棉子油，不论是否去除棉子酚│公斤┃
┃││15122900│其它棉子油及其分离品│公斤┃
┃││15141000│初榨的菜子油或芥子油│公斤┃
┃││15149000│其它菜子油或芥子油及其分离品│公斤┃
┃││15152100│初榨的玉米油│公斤┃
┃││15155000│芝麻油及其分离品│公斤┃
┃2│羊毛│51011100│未梳含脂剪羊毛│公斤┃
┃││51011900│其它未梳含脂羊毛│公斤┃
┃││51012100│未梳脱脂剪羊毛，未碳化│公斤┃
┃││51012900│其它未梳脱脂羊毛，未碳化│公斤┃
┃││51013000│未梳碳化羊毛│公斤┃
┃││51031010│羊毛落毛│公斤┃
┃││51051000│粗梳羊毛│公斤┃
┃││51052100│精梳羊毛片毛│公斤┃
┃││51052900│羊毛条及其它精梳羊毛│公斤┃
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四种商品进料加工业务批复单
序号：
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃经审核，批准下列公司在本批复单有效期内经营本批复单所列商品或料件┃
┃的进口业务及制成品的出口业务：┃
┠────────────────┬─────────────────┨
┃1．经营公司名称：│2．批复单编号：┃
┃│〔19〕字第号┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃3．受委托加工工厂名称：│4．成品加工及返销截止日期：┃
┃│┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃5．进口商品名称及ＨＳ编码：│6．进口合同号：┃
┃│┃
┠─────┬────┬─────┼──────┬──────────┨
┃7．规格等│8．单位│9．单位（│10．数量│11．总金额（美元）┃
┃级││美元）││┃
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┃││││┃
┠─────┼────┼─────┼──────┤┃
┃││││┃
┠─────┴────┴─────┼──────┴──────────┨
┃12．进口国（地区）：│13．进口报关口岸：┃
┃│┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃14．出口制成品名称及ＨＳ编码：│15．出口合同号：┃
┃│┃
┠─────┬────┬─────┼──────┬──────────┨
┃16．规格│17．单│18．单价│19．数量│20．总金额（美元）┃
┃等级│位│（美元）││┃
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┃││││┃
┠─────┼────┼─────┼──────┤┃
┃││││┃
┠─────┴────┴─────┼──────┴──────────┨
┃21．出口国（地区）：│22．出口报关口岸：┃
┃│┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃23．申请文号：│24．审批机关签章：┃
┃│┃
┃│┃
┃│25．日期：年月日┃
┃│┃
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说明：1．本批复单一式五联，第一联审批机关留存，第二联经营单位留存，第三联发证机关留存，第四联报外经贸部备查，第五联受委托加工工厂所在地主管海关留存；
2．请据此按有关规定办理进料加工业务的其它审批手续；
3．进口料件及制成品复出口的具体数量以海关核定为准；
4．执行情况及时上报原审批机关备案，作为今后审批的依据；
5．有效期内如不能全部出运，须到原审批机关办理延期手续；
6．如进、出口商品等项内容较多，可另附清单于本批复单后。
四种商品来料加工业务批复单
序号：
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃经审核，批准下列公司在本批复单有效期内经营本批复单所列商品或料件┃
┃的来料加工业务：┃
┠────────────────┬─────────────────┨
┃1．经营公司名称：│2．批复单编号：┃
┃│〔19〕字第号┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃3．受委托加工工厂名称：│4．成品加工及返销截止日期：┃
┃│┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃5．供料外商名称：│6．来料加工合同号：┃
┃│┃
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┃7．加工费总金额（美元）：│8．进口商品名称及ＨＳ编码：┃
┃│┃
┠─────┬────┬─────┼──────┬──────────┨
┃9．规格等│10．单│11．单价│12．数量│13．总金额（美元）┃
┃级│位│（美元）││┃
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┃││││┃
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┃││││┃
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┃14．进口国（地区）：│15．进口报关口岸：┃
┃│┃
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┃16．出口制成品名称及ＨＳ编码：│17．出口合同号：┃
┃│┃
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┃16．规格│17．单│18．单价│19．数量│20．总金额（美元）┃
┃等级│位│（美元）││┃
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┃││││┃
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┃││││┃
┠─────┴────┴─────┼──────┴──────────┨
┃21．出口国（地区）：│22．出口报关口岸：┃
┃│┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃23．申请文号：│24．审批机关签章：┃
┃│┃
┃│┃
┃│25．日期：年月日┃
┃│┃
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说明：1．本批复单一式五联，第一联审批机关留存，第二联经营单位留存，第三联发证机关留存，第四联报外经贸部备查，第五联受委托加工工厂所在地主管海关留存；
2．请据此按有关规定办理来料加工业务的其它审批手续；
3．进口料件及制成品复出口的具体数量以海关核定为准；
4．执行情况及时上报原审批机关备案，作为今后审批的依据；
5．有效期内如不能全部出运，须到原审批机关办理延期手续；
6．如进、出口商品等项内容较多，可另附清单于本批复单后。
四种商品进料加工业务核销单
海关手册编号：
┏━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃1．经营公司名称：│2．批复单编号：┃
┃│〔19〕字第号┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃3．受委托加工工厂名称：│4．成品加工及返销截止日期：┃
┃│┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃5．进口商品名称及ＨＳ编码：│6．进口合同号：┃
┃│┃
┠─────┬────┬─────┼──────┬──────────┨
┃7．规格等│8．单位│9．单位（│10．数量│11．总金额（美元）┃
┃级││美元）││┃
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┃││││┃
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┃││││┃
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┃12．进口国（地区）：│13．进口报关口岸：┃
┃│┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃14．出口制成品名称及ＨＳ编码：│15．出口合同号：┃
┃│┃
┠─────┬────┬─────┼──────┬──────────┨
┃16．规格│17．单│18．单价│19．数量│20．总金额（美元）┃
┃等级│位│（美元）││┃
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┃││││┃
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┃││││┃
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┃21．出口国（地区）：│22．出口报关口岸：┃
┃│┃
┠────────────────┼─────────────────┨
┃23．审批机关签章：│24．业务主管海关签章：┃
┃│┃
┃│┃
┃│25．日期：年月日┃
┃│┃
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说明：1．本核销单一式三联，第一联海关留存，第二联经营单位留存，第三联审批机关留存；
2．经营单位向海关申请核销时，加填此单，经海关核销签章后，返还原审批机关。
四种商品来料加工业务核销单
海关手册编号：
┏━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃1．经营公司名称：│2．批复单编号：┃
┃│〔19〕字第号┃
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┃3．受委托加工工厂名称：│4．成品加工及返销截止日期：┃
┃│┃
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┃5．供料外商名称：│6．来料加工合同号：┃
┃│┃
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┃7．加工费总金额（美元）：│8．进口商品名称及ＨＳ编码：┃
┃│┃
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┃9．规格等│10．单│11．单价│12．数量│13．总金额（美元）┃
┃级│位│（美元）││┃
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┃││││┃
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┃││││┃
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┃14．进口国（地区）：│15．进口报关口岸：┃
┃│┃
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┃16．出口制成品名称及ＨＳ编码：│17．出口合同号：┃
┃│┃
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┃16．规格│17．单│18．单价│19．数量│20．总金额（美元）┃
┃等级│位│（美元）││┃
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┃││││┃
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┃││││┃
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┃21．出口国（地区）：│22．出口报关口岸：┃
┃│┃
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┃23．审批机关签章：│24．主管海关签章：┃
┃│┃
┃│┃
┃│25．日期：年月日┃
┃│┃
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说明：1．本核销单一式三联，第一联海关留存，第二联经营单位留存，第三联审批机关留存；
2．经营单位向海关申请核销时，加填此单，经海关核销签章后，返还原审批机关。
