王律师
2020-08-02 07:38:10 评论(文件名称:道路运输违章处罚规定（试行）[失效]
文件编号:
发布时间:1990-09-24
实施时间:1990-10-01
（1990年9月24日交通部发布）
第一章总则
（一）警告；
（二）罚款；
（三）扣留车辆营运证；
（四）扣留经营许可证（含汽车维修技术合格证，下同）；
（五）吊销车辆营运证；
（六）责令停业整顿；
（七）吊销经营许可证，取消经营资格。
扣留车辆营运证最长期限不超过十五天；扣留经营许可证最长期限不超过十天。
以违章行为，获取非法所得的，应在给予上述处罚的同时，没收非法所得。
（一）对被检查单位的负责人及当事人、见证人进行询问、调查；
（二）查阅被检查单位、个人的有关道路运输的证明、帐册、单据和其他有关资料，必要时，可以抄录或复制；
（三）向被检查单位、个人，以及违法、违章行为所涉及的单位和个人，调取证据。
第二章违章行为与处罚
（一）未按规定程序申领经营许可证擅自经营的，责令其停业，没收其全部非法收入，并处以非法收入额一至三倍的罚款。
（二）经营者申请登记的身份与实际不符的，责令停业，处以500元至1000元的罚款。
（三）营运车辆在运行中无营运证或使用无效营运证的，处以每辆汽车100元至300元的罚款、每辆其他机动车（包括从事运输的拖拉机，下同）50元至100元的罚款；并书面通知车籍所在地道路运输管理机关补收运输管理费，办理有关手续。
（四）非营业性运输车辆临时从事营业性运输，不按规定向县级以上道路运输管理机关申报领取临时营运证的，或回程收费捎运旅客或货物不向道路运输管理机关办理申报手续的，没收全部非法收入，给予警告处罚。
（五）伪造、涂改、出卖、转让经营许可证、车辆营运证的，没收全部非法收入，收缴或吊销其经营许可证、车辆营运证，并处以非法收入额二至四倍的罚款。
（六）未经县级以上道路运输管理机关核准擅自购置新增营运车辆的，原则上不发给营运证，如擅自投入营运的，以无证经营论处，分别情况按本条（一）或（三）项的规定处罚；如购车人事后要求办证营运，又经市、地级道路运输管理机关审核批准办证的，处以购车价3％至5％的罚款，而后予以办证。
（七）营运车辆易主未办理过户手续的，吊销车辆营运证，对双方分别处以100元至500元的罚款。如新车主已将未办理过户手续的车辆投入营运的，则应分别情况，另按本条（一）或（三）项的规定处罚。
（八）未经批准擅自超越经营许可证核定范围经营的，除责令停止超范围经营的业务或重新办理申报手续外，处以500元至1000元的罚款。
（九）经营许可证或营运证在规定期限内未经年度审验继续使用的，处以每辆汽车50元、每辆其他机动车10元的罚款；汽车维修业的一类业户处以1000元的罚款，二类业户处以500元的罚款，三类业户处以100元的罚款；搬运装卸和运输服务业户处以100元的罚款。
（十）经营者不按规定向运输管理机关报送运输计划和有关统计资料的，予以警告处罚，屡犯的处以100元至300元的罚款。
（十一）经营者停业或歇业，不按规定办理申报手续，扣留或吊销其经营许可证、车辆营运证，并处以100元至500元的罚款。
（一）客运车辆及货运零担班车不按核定的线路或区域经营的，处以300元至500元的罚款，并可扣留营运证或责令停业整顿。擅自停班或改变站点、班次经营的，给预警告处罚，或处以50元至300元的罚款；脱班或误班的，给予警告处罚，屡犯的处以每班次10元至30元的罚款。情节严重的，责令其停业整顿。
（二）营运客车不按规定悬挂营运标志牌（包括班车线路牌、包车标志牌、旅游和出租车标志，下同）及票价表（包括出租车计程或计费器）的，给予警告处罚，屡犯的处以20元至100元的罚款；情节严重的，并处扣留车辆营运证的处罚。
（三）客运经营者仿制、转借、出卖班车线路牌的，没收其非法收入，并处以非法收入额一至二倍的罚款，情节严重的，可同时扣留或吊销车辆营运证；超期使用临时班车、加班班车和包车线路牌、标志牌的，给以警告处罚，并处以50元至100元的罚款。
（四）以不正当手段揽客、揽货，干扰他人正常经营活动的，处以50元至500元的罚款；情节严重的，没有其非法所得，并责令停业整顿，或吊销车辆营运证、经营许可证。
（五）使用拖拉机经营道路客运的，没收其全部非法收入，处以非法收入额一至二倍的罚款，并可扣留车辆营运证。
（六）非营业性运输车辆运输本单位生产、生活物资，不按规定申领、填写和携带非营业性运输行车路单的，除责令其补填路单外，处以每车次10元的罚款。
（七）营业性运输单位或个人，不完成县级以上人民政府确定的指令性运输计划、或拒绝接受抢险救灾任务，不服从道路运输管理机关统一调度的，责令停业整顿或吊销其经营许可证。
（八）指令性计划运输和指导性计划运输承担者，不按规定向道路运输管理机关报送道路运输计划或计划执行情况的，给予警告处罚，屡犯的每次处以100元至300元的罚款。
（九）不具备危险货物运输经营资格，而擅自经营危险货物运输的，应中止车辆运行，处以每车次300元至500元的罚款，货物由检查发现地道路运输管理机关安排具有危险货物运输条件的车辆继续运送，所发生的一切运杂费用，由责任人承担；具有经营危险货物运输资格的企业，使用不符合规定的车辆，或不按规定悬挂危险货物标志，配备保护设备、设施、或保护措施不当的，除责令更换车辆或完善标志、设备、设施外，处以每车次100元至300元的罚款。
（十）承运禁运、限运物资和凭证运输物资，无有效运输凭证的，对承运单位或个人处以每车次50元至100元的罚款。非法承运走私物品及毒品、枪支弹药等违禁货物的，封存货物和车辆，移送公安机关处理，并根据情况扣留或吊销经营许可证、营运证。
（一）对不按核定的作业范围进行经营活动的搬运装卸经营者处以超范围收入10％至50％的罚款，运输服务经营者处以超范围收入50％至150％的罚款，屡犯的可并处扣留或吊销经营许可证。
（二）企事业单位自有的道路运输装卸组织，未向道路运输管理机关办理申报批准手续进行作业的，处以50元至300元的罚款；已办理审批手续但超出核定范围作业的，按本条（一）项的规定处罚。
（三）以不正当手段经营，欺行霸市，强装强卸的，予以取缔，没收全部非法收入，并处以500元至1000元的罚款。
（四）违反操作规程，野蛮装卸，造成货损的，除责令赔偿损失外，处以货损额10％至30％的罚款，情节严重的，可并处停业整顿，整顿无效者吊销经营许可证，取消经营资格。
（五）货运代理、配载信息服务企业或个人，采取以高运价承接低运价转托等手法，倒卖或变相倒卖货源，牟取暴利的，没收全部非法收入，处以非法收入额一至五倍的罚款，情节严重的，可并处扣留或吊销经营许可证。
（六）运输企业（含港口、火车站）和物资单位，将本身正常业务以多种经营名义，另设道路运输服务机构，垄断货源，多收费用的，予以取缔，没收非法所得，并处以非法所得额一至五倍的罚款。
（一）超越核定技术级别承接汽车维修业务的，没收全部非法收入，并处以非法收入额20％至50％的罚款，情节严重的，可并处扣留中吊销经营许可证。
（二）经营汽车维修的业户，在车辆维修竣工出厂时，不按规定填发出厂合格证的，责令其复检。复检合格的，补发出厂合格证，给予警告处罚；复检不合格的，责令其返修，返修费用由承修厂承担，并赔偿托修方的误期损失，同时处以该项营业收入5％至10％的罚款。
（三）维修业户采取给回扣或变相给回扣等不正当手段，串通送修人员虚报修理项目和修理费用的，除没收其多收的费用外，并处以回扣额五倍以下的罚款，同时将责任人收受回扣的行为通知送修单位。
（四）维修业户承修的车辆达不到质量标准，或弄虚作假坑害用户的，除责令其无偿返修外，应根据误期时间的长短，赔偿托修方的经济损失，同时处以500元至1000元的罚款；情节严重或屡犯的，并处停业整顿，视其整改情况，重新审定其技术等级，整改无效的，吊销其经营许可证，取消经营资格。
（五）维修业户承修报废车辆或利用维修配件拼装车辆的，除责令其将车辆解体，没收全部非法收入外，并处以每辆车1000元的罚款，情节严重的，可责令停业整顿或吊销经营许可证，取消其经营资格。
（六）对于应按行驶里程或时间进行相应级别的维护或修理的营运车辆，不按期维护或修理的，除限期进行维护或修理外，对经营者处以警告和扣留车辆营运证，情节严重或屡犯的，并处每辆汽车300元至500元的罚款，每辆其他机动车50元至100元的罚款，或者吊销车辆营运证。
（七）汽车综合性能检测站使用不合格或达不到标准要求的仪器、设备进行汽车质量检测的，责令停业整顿，造成直接质量事故的，由承检单位赔偿直接经济损失。
（八）汽车综合性能检测站不按检测规范检测，或不按实测数据填写检测单，弄虚作假的，处以2000元以下的罚款，对直接责任人处以300元以下的罚款。
（一）违反价格管理行为的，除由物价部门按
（二）使用其他票据代替道路运输业专用票据，或使用废票、假票的，收缴其票据，处以实际填写额30％至50％的罚款；情节严重或屡犯的，责令停业整顿，或吊销经营许可证，取消经营资格。
（三）不按规定填写道路运输业专用票据，或超出范围使用票据的，处以实际填写额10％至30％的罚款。
（四）经道路运输管理机关批准具有自印票据资格的单位，在印制票据时不按规定向道路运输管理机关申报，或不按核定的票种、份数印制的，处以每次200元至1000元的罚款；情节严重或屡犯的，应同时取消其自印资格。
（五）私自印制、伪造、转让、倒卖道路运输业专用票据的，除收缴全部票据，没收其全部非法收入外，违章单位为汽车维修业户的，处以5000元以下的罚款为其他经营者的，处以1000元以下罚款。
（六）使用道路运输业专用票据的单位或个人，不按规定向道路运输管理机关填报票据领、用、存报表的，限期补报，给予警告处罚；屡犯的处以20元至100元的罚款。
（一）不按规定费率和期限缴纳管理费的，限期缴纳，并按日处以应缴管理费5％的滞纳金；拒不缴纳的，扣留经营许可证、车辆营运证，或吊销经营许可证。
（二）少报营业收入，或将营业收入转为其他收入项目，偷漏管理费的，除责令补交外，并处以偷漏费额一至三倍的罚款，罚款起点为10元。
（三）伪造、转让、涂改管理费专用收据或缴讫证的，没收其收据和缴讫证，补交运输管理费，并处以补缴费款一至四倍的罚款。
第三章处罚运用
（一）非法运输违禁品的车辆；
（二）运输危险货物，不符合《
（三）无营运证又不接受处罚的营运车辆。
被中止运行车辆的责任人，必须在三个月内前往指定的道路运输管理机关接受处理，逾期由道路运输管理机关依法申请拍卖车辆及其所载货物；所得价款，除扣除有关费用外，退还车主。
第四章处罚管辖和执行
（一）下列处罚由市、地级道路运输管理机关批准：
1．罚款2000元以上的；
2．扣留经营许可证或责令停业整顿的；
3．吊销经营许可证，取消经营资格的。
（二）下列处罚由县级道路运输机关的决定：
1．罚款300元以上不足2000元的；
2．吊销车辆营运证的。
（三）下列处罚由乡（镇）道路运输管理机关决定：
1．罚款100元以上不足300元的；
2．扣留车辆营运证的。
（四）下一处罚可由道路运输管理人员现场决定：
1．罚款不足100元的；
2．给予警告的。
（一）现场取证。检查人员发现违章行为，应及时取得违章的现场证据，其中包括当事人签认的现场笔录、见证人笔录、视听资料（照片、录相和录音资料），以及其他可提取的物证。
（二）事业调查。现场无法确定违章事实或证据不足的，应进行调查，通过调查取得证据材料与调查材料。
（三）定性处理。检查人员应根据违章事实和本规定确定违章行为性质，按第二十六条规定的权限进行处理；属于上级批准的处罚，由检查人员填写《道路运输违章处罚申报书》（格式附后），报经批准后，由执行处罚的机关向违章责任人送达《道路运输违章处罚决定书》（格式附后）。
（四）处罚执行。违章处罚决定书一经送达，处罚立即生效，当事人应遵照执行。由检查人员当场决定的处罚，同样必须取证，填写盖有乡（镇以上道路运输管理机关公章和运管人员签章的违章处罚决定书，并与当事人。
扣留的货物应退还货主的，必须退还货主；不应退还或无法退还的，按规定变价后上缴财政。
查获的违禁品，应交由有关的管理部门处理。
第五章附则
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