王律师
2020-07-23 07:35:25 评论(文件名称:公路养护工程管理办法[失效]
文件编号:
发布时间:1982-09-10
实施时间:1982-09-10
一、大、中修工程实行预、决算管理，每年下半年由地区总段先提出下年度工程建议项目，经省级公路管理部门汇总平衡，编制年度计划，报请上级批准后下达执行。地区总段或县段根据批准的工程项目，组织测设、编制设计文件和工程预算，经批准后据以指导施工。竣工后办理决算。
二、改建工程或技术性复杂工程一般实行概、预、决算管理，可由省级公路管理部门根据公路发展规划直接提出设计任务，组织测设，报请上级批准后，纳入年度计划安排施工。要做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算。
一、设计文件：路基工程应有路线地形图或地形示意图，路线纵横断面图，路基设计及土石方数量表；路面工程应有路面设计图；小桥涵工程应有工程一览表及设计图或说明使用的定型图；大、中桥工程应有桥位平面图、水方地质资料、孔径计算资料、设计计算书（或采用的标准图），桥梁设计图、工程细部大样图、设计说明书；其他人工构造物工程应有平面布置图、结构设计图、设计说明书等。
二、预算书：应有总预算表，分项工程预算表，工料、机械分析表，单位材料运杂费表等。
三、设计必须附文字说明，包括大、中修、改建理由，大、中修间隔期，工程规模，方案比较，技术和安全措施等有关情况。图纸和表格必须有设计、计算和复核者签名。预算书必须有县段或地区总段主管生产领导和技术负责人签名才能送审。
一、各级公路管理部门都要有技术负责人（如总工程师、主任工程师等），小修保养及大、中修、改建工程施工要有主管技术人员。技术问题要由技术人员决定，要使技术人员有职、有权、有责，并要建立各级技术岗位责任制。
二、各级公路管理部门要充分了解所辖范围内线路及其构造物的技术状况，要定期组织养护技术经济调查，建立健全技术档案。县段和道班要掌握所养路段的沿线土壤、地质、气候及筑路材料蕴藏情况。按照《公路养路技术规范》及有关规定，安排生产计划，进行全面养护。要勤修细养，保持和提高路况；及时总结经验，改造技术，提高质量，降低养护费用。要严格按照部颁《
三、大、中修、改建工程要做好施工前的准备工作，如测量放样，技术交底，机构、材料、劳动力、职工生活的准备等。施工条件不够，准备工作未作好的不能开工。
施工设计图表必须齐全。施工人员必须全面了解设计并到现场核对，发现设计有错误或不合理时，要积极提出改进意见，但需按审批权限报经批准后才能更改，并严格按照各种施工技术规范和操作规程施工。因技术人员或班组不按设计或规范施工造成的质量事故，应由技术人员或班组负责。
要开展技术革新，推广先进经验，实行经济责任制，制定增产节约措施。
四、大、中修、改建工程，除土石方工程外，一般都应由专业队伍担任施工。固定工人不足时亦可使用民工，但应有熟练的固定技术工人为骨干，以保证工程质量，并应逐步发展机械化施工。
一、要建立各种质量检查验收制度。各级公路管理部门对较大工程项目，要设专职质量检查人员（如监理工程师等）。一般工程或班组也要有人兼管质量检查
工作，在施工中，班组长或班组质量检查人员发现质量问题，要及时向技术人员
反映，进行纠正。各级质量检查人员，从施工准备到竣工验收的各个施工环节都应按质量标准要求和工程允许误差，经常或定期进行质量检查监督。对小修保养工程，县段至少每季组织一次检查，地区总段至少每半年组织一次检查，省级公路管理部门每年组织一次检查，并评定质量等级。
二、在施工过程中，要参照公路施工有关表格形式建立路基、路面、桥涵、码头、渡口、房屋等各项工程的原始记录，凡大、中桥及重大工程的隐蔽部位，需有检查记录，必要时拍摄照片作为竣工资料。
三、正确合理地选择使用工程材料是确保工程质量，降低工程造价的关键。地区总段应建立材料试验室，县段或工程队要有简易的测试设备，开展材料试验检查工作。对水泥、钢材、沥青（渣油）、混凝土、砂浆、路基土壤压实度、路面面层、基层都要进行试验检查。并检查各项工程使用材料施工配合比、强度等是否达到设计要求。
四、凡发生工程质量事故，一般事故由县段研究处理；较大事故报地区总段调查处理，提出补救措施，并报省级公路管理部门备查；重大事故应报省级公路管理部门组织力量研究处理。工程质量不合设计要求，偏差大于规范允许范围时，需进行加固，修补或组织返工。
，严格遵照上级批准的工程计划，预算按工程进度拨款，并真实地填报表报，进行经济活动分析，采取措施，降低工程造价，防止滥用浪费。任何单位和任何人都不得挪用工程费，否则以违犯财经纪律论处。财务人员有权监督并有责任向上级反映。
一、大、中修、改建工程虽多属公路管理部门自行修建和接养，但竣工验收交接制度仍不能忽视。应按工程审批管理权限，严格组织交接验收，评定质量等级。一般工程只进行一次交验，但均应有施工原始记录和竣工图表。重点工程要按《
二、每项工程竣工后均需办理工程决算。决算内容：
（1）文字说明，包括工程概况、施工组织机构、施工经过、工程质量、执行制度和主要技术经济指标及主要经验教训；（2）工程竣工对照表，包括数量、造价、单价的实际发生数与预算数的对照；（3）各种工程分析（工程在五万元以下者可综合对照不需每项对照）。每个单项工程决算应有编制、审核单位、负责人签名。重点工程还要报施工技术专题总结。
改建工程管理费，可由各省级公路管理部门自行拟定，但应低于公路基本建设有关标准。
各种图纸、表格形式由各省级公路管理部门参照公路基本建设管理办法自行拟定。
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