贵州专员办：善用“节点控制+跟踪反馈”中央转移支付绩效评价抓出真成效

开展中央转移支付绩效评价是专员办嵌入预算绩效管理的重要一环，也是工作转型后面临较大挑战的新业务。贵州专员办在近两年开展绩效评价工作中，主动谋划，创新思路，逐步探索出“节点控制+跟踪反馈”的运行模式，推动绩效评价在预算监管实践中取得良好成效。

一、准备阶段：充分沟通，规划节点。

绩效评价要顺畅实施，规划安排是基础。特别是要让省级及以下各级主管部门充分认识绩效评价作为一项全面预算管理工具的重要意义，提高主动*和配合度。为此，贵州专员办在开展每项绩效评价之前，都主动邀请贵州省级财政和相关业务主管部门召开工作对接会，就绩效评价指标体系、评价工作程序、组织实施日程、特邀专家选取等事宜进行充分沟通讨论。同时，通过设置“项目实施单位/县级自评—市州复核—省级汇总—省级评价组面上复核—省级评价组实地抽查—省级评价组综合评价”等通用控制节点，再根据不同评价项目的属*从中选取合适节点的方式，规划形成顺畅的绩效评价工作流程，这样不仅能使评价人员清晰掌握工作脉络，还能在各级主管部门之间层层落实责任，做好督促把关。

二、实施阶段：管控流程，动态反馈。

绩效评价要精准到位，过程控制是保障。虽然绩效自评工作是以基层部门和单位为主进行实施，但从实践经验来看，自评工作的时效和质量将直接影响到省级评价组的工作效率。因此，贵州专员办坚持从自评阶段开始就同步开展全流程“贴近式”管理，一方面指导帮助自评单位准确理解评价指标体系，另一方面随时反馈评价工作中发现的问题，提出补充完善要求。例如，开展城市管网专项资金绩效评价时，对被评价单位提出的指标填报口径问题及时研究解答并制作下发细化评价表。又如，在“粮安工程”粮库智能化升级项目绩效评价中，先对自评资料进行完整*、逻辑*复核，收到补充资料后，又在第二轮审核中对疑点问题通过电话询问的方式，进行“点对点”精准查证，确保评价客观公正。

三、巩固阶段：放大成效，构建闭环。

绩效评价要取得长效，延伸巩固是关键。完成绩效评价报告并不意味着专员办工作的结束，恰恰应是持续发挥评价成效的起点。对此，贵州专员办：一是及时通报评价发现的情况，要求限期整改和反馈落实情况，并对重点问题结合后续开展的过程监控进行跟踪评估；二是适时组织评价回访，今年初在对2016年工业转型升级绩效评价工作“回头看”时，根据受助企业的反馈，督促解决了中央补助资金未及时拨付到位的问题，树立了服务寓于监管的良好形象；三是通过制度化的手段固化评价成果，近期完成中央林业补助资金绩效评价工作后，贵州专员办已着手与省级财政、林业部门共同商议建立长效联动监管机制；四是跟进财政部对绩效评价结果的利用情况，进一步研究改进评价工作质量，巩固闭环监管成效。