海城希水新村:项目牵引资源依托走强村富民之路

法律法规网 作者:dations
来源 来源: 农业部  法律法规网 时间: 2017-07-24 10:32:49  评论(/)

这是一个有水环绕、风景秀丽的新村,人们丰衣足食,乐享生活,它的名字叫——希水新村。

海城市西四镇希水新村成立于2014年,由西四村和响水村合并而成,是鞍山地区成功实施土地增减挂钩的示范项目村。新村总户数776户,3329口人,新村占地面积13.1万平方米,包括22栋8万平方米的高标准居民住宅楼,3万平方米上下两层仓储用房,1.4万平方米的现代化学校和幼儿园及2万平方米的大型娱乐广场和人工湖泊,为村民提供现代化的物业管理服务。希水新村综合办公楼现有党委办公室、社区办公室、便民服务大厅、魅力希水展厅、党员廉政教育基地等10余个办公、活动、服务场所,极大方便了社区的教育管理,为百姓开展活动提供了保障。2015年5月,该村被国家农业部、林业部、中央农村工作领导小组办公室授予“农村集体资产股份权能改革试点村”,2016年6月,被鞍山市委授予“先进基层党组织”,2017年4月被海城市委市政府授予“红旗单位”。群雁高飞头雁领,如此成绩的取得,离不开希水新村党委一班人的辛勤努力和汗水。

围绕产业抓党建

希水新村党委现有党支部3个,党小组28个,共有党员143名。新村党委以“围绕产业抓党建,抓好党建促发展”总体思路,依托镇党委的大力支持,不断加强党委班子和党员队伍建设。他们积极探索党小组设置模式,根据设施农业、超级稻生产、畜禽养殖、服装加工、餐饮服务、农机运输等7个门类产业链的经济规模、从业党员等具体情况,按照“地域相近、产业相连,有利于发挥党员专长”的原则,因地制宜设置产业链党小组,充分发挥党组织的示范和带领作用。他们把复耕后1000亩集体土地通过招商引资、对外流转,全部规划为设施农业小区,发展定位为海城西部农业现代化、产业化的高标准示范点。预计年底可为两个村带来每年80多万元的稳定收益,并吸纳剩余劳动力近千人。2016年末,村级财力达近百万元,固定资产积累3500多万元,农民人均年收入2万元。

围绕项目建新村

原来,村庄规模小,数量多,分布零散,农村基础设施不完善,农民居住环境比较差。通过对镇边村实施“撤村并居”,将农民搬迁到新型农村,加快推进新型城镇化建设进程。通过拆旧,增加了建设用地指标,由周转指标形成的级差地租,有一部分通过宅基地补偿、地上附属物补偿等形式返还给农民百姓,加上原来房产的增值和劳动力转移二三产业的收入,使群众的居住条件改善了,生活质量也得到大幅度提高。

该村从2013年5月开始建设这个惠及百姓的新型农村社区建设的示范项目,通过对2个行政村、776户、3329口人,面积79.8万平方米的区域进行大规模的征拆迁工作。2014年9月,整体拆迁工作基本结束,回迁区13.1万平方米全部回迁入户。新建成的新型农村社区拥有8万平方米高标准的居民住宅楼,3万平方米的仓储用房,1.4万平方米的现代化学校和幼儿园,以及2万平方米的大型娱乐广场和人工湖泊,一个道路宽敞、配套齐全、环境优雅的典范新村将呈现在人们面前,成为农村城镇化进程中的一道靓丽风景。

围绕目标强机制

支部坚持对党员的教育、管理、监督融为一体,以网格化服务为平台,积极打造党建工作服务品牌,开创“当好一名监督员、带好一栋居民楼、帮好一家贫困户、站好一个实践岗、做好一件为民事”服务载体活动。以“立足本职当先锋,服务群众当先锋,面向社会当先锋”为主旨,围绕决策民主化、制度化、科学化目标,加强对领导班子运行机制的研究和探索,在重大活动和协调解决难点问题的决策上,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力推动党建工作顺利开展。充分发挥班子成员的特长,团结协作,合理分工,明确职责,扎实推进“五有一创”工程,打造“六大”民生亮点,构建社区党建工作新格局。支部从居民最关心、最急需解决的困难和问题入手,以亲民为基础,熟知民意,体恤民情。

围绕活动要成效

希水新村根据镇党委统一安排,召开“两学一做”工作部署会,制定了“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案、计划和任务分解。他们成立领导小组,下设办公室专项负责,召开“两学一做”部署专题会议,研究“两学一做”学习计划、方法措施及各支部学习教育要求和目标,在新村公开栏公布,要求每个党员在规定时间完成规定的学习内容,确保学习任务不走样、不减少。精心准备宣传教育内容,计划制作多个“两学一做”宣传专栏,社区服务大厅设立党员示范岗,党员工作人员的岗位上都配有党旗,营造浓厚氛围,吸引群众,让群众监督,督促每名党员都能自觉完成“两学”任务,做合格共产党员。

支部书记带头学习,为达到“先学一步、学深一点”,提高指导普通党员学习的水平和能力,新村各支部书记带头学习并记录学习心得,用实际行动带领党员掀起学习**。结合党员摸排的信息,研究分析各党支部党员队伍现状,通过多种形式组织党员参加学习,对于普通党员主要以支部会议、专题会等形式进行集中培训、面对面学习,并配发学习资料和学习用品;对行动不便的党员进行上门送学送书;对于工作繁忙或流出在外的党员,通过建立微信群、电话联系等方式,提出学习教育的具体要求,指导他们人虽在外,但学习不耽误,确保每个党员参学;从参学人员和学习内容两方面把关,保证所有党员均能参加学习,不留下任何一名特殊党员,从而保证“两学一做”工作起好步、开好头,做到围绕要求学得全面。各支部党员围绕“两学一做”主题,根据各自实际情况,在加强学习、提升能力、服务群众、遵守纪律、爱岗敬业等方面作出公开承诺。无职党员签订设岗定责目标责任书,发挥共产党员的先锋模范作用,深入开展“两学一做”学习教育,结合自身实际积极参与到新村的各项工作中来。

围绕改革惠民生

他们重点探索界定农村集体经济组织成员身份的具体办法;建立健全集体经济组织成员登记备案机制;依法保障集体经济组织成员享有的土地承包经营权、集体收益分配权,落实好农民对集体经济活动的民主管理权利。积极发展农民股份合作。要按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求,从实际出发,进行农村集体产权股份合作制改革。对于土地等资源*资产,重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,稳定农村土地承包关系,在充分尊重承包农户意愿的前提下,探索发展土地股份合作等多种形式。对于经营*资产,重点是明晰集体产权归属,将资产折股量化到集体经济组织成员,探索发展农民股份合作。对于非经营*资产,重点是探索集体统一运营管理的有效机制,更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益*服务。鼓励在试点中从实际出发,探索发展股份合作的不同形式和途径。赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。根据不同权能分类实施,积极开展赋予农民对集体资产股份占有权、收益权试点,建立健全农村集体资产股权台账管理制度和收益分配制度。有条件地开展赋予农民对集体资产股份有偿退出权、继承权试点,尊重集体成员意愿,明确条件、程序。通过实施农村股份权能改革,积极探索集体所有制有效实现形式,从而不断发展壮大集体经济。

围绕特*造民福

加大教育投入,完善教育基础设施,保持教育优势;抓好医疗卫生工作,巩固发展新型农村合作医疗制度,实现农村农民全覆盖。完善困难群众医疗救助体系,做好大病医疗救助工作。促进生育文明建设,将计生行政管理的重心转变到执行法律上。加强基层群众文化阵地建设,充分利用现有的廉政教育基地和村级活动场所,组织好群众积极开展文化活动。完善社保体系解民忧。加大对弱势群体的帮扶力度,积极配合政府严格低保证和残疾证等的核对、审批程序,增加扶贫济困工作的透明度;认真落实好各项帮扶措施和就业扶持政策,继续推进农村转移劳动力培训就业工作。做好民生保障和基层政权建设工作,提高专项社会事务管理服务水平。维护社会稳定保民安。认真做好矛盾纠纷排查工作,建立健全矛盾纠纷预防、排查调处机制,制定各类应急预案。健全治安防范网络建设,实现区域联防,严厉打击各类违法犯罪活动,营造和谐、稳定的发展环境。高度重视信访工作。落实信访责任制,拓宽民意反映渠道,引导群众依法依规表达自己的利益诉求,妥善处理好环境污染、村务公开、邻里纠纷等问题。落实安全生产责任制,严密防范各类安全事故。

tags:

焦点资讯 / Hot

法律知识 / Knowledge

站长推荐:

网站首页 关于我们 友情链接 广告服务 联系我们 网站地图 免责声明 WAP
Powered by LC123.NET 8.5  © 2009-2015 红火传媒
鲁ICP备11015312号-1 本站常年法律顾问 王正兴 律师
统计: