全国农业现代化规划解读：鼓励并引导农民自愿流转土地经营权

许多农村人不愿再种地，但许多新农民面临的想种地而无地可种的局面，农村要发展，农业要发展，怎么办？农村土地流转成了必须要跨越的一个槛儿，但这个槛儿，该怎么迈过去呢？

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，确定进一步精简政府核准的投资项目，以深化改革更大释放市场活力；决定简化外资企业等审批管理，营造扩大开放的更好环境；通过《全国农业现代化规划》，促进农业升级农村发展农民增收。

会议指出，在前两次精简基础上，进一步下放核准项目，是贯彻全面深化改革部署、推进政府职能转变的重要举措，有利于调动各方发展积极*，促进扩大合理有效投资。会议决定，根据这几年经验，可将国家规划范围内有明确标准的投资项目核准权下放。一是对集装箱专用码头、内河航运航电枢纽、城市快速轨道交通等，可下放由省级政府根据国家规划、准入标准等核准。中国铁路总公司投资铁路、桥梁、隧道等由其自行决策。研究加大社会领域向民间投资开放。二是对钢铁、煤炭、电解铝等产能严重过剩行业，不得新增产能，原则上不核准新建传统燃油汽车生产企业。三是落实监管责任，强化技术、安全等准入，对环境影响大的项目严格审批。