文件名称:政协十二届全国委员会第四次会议第3219号(农业水利类297号)提案答复摘要
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国家高度重视丝绸之路经济带建设和发展。丝绸之路经济带主要位于我国西部,包括西北陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省区,西南重庆、四川、云南、广西等四省区市。该区域受地理位置、资源禀赋等因素的影响,经济社会发展速度不及中部和东部地区,特别是西北地区水资源短缺,降雨量少,干旱缺水,水源涵养能力有限,水资源问题成为阻碍经济发展的瓶颈问题。
我部高度重视丝绸之路经济带水资源调配工作,结合南水北调西线工程,围绕水生生物环境、水利枢纽建设对农业生产的影响等方面开展了大量前期研究工作。
一是开展了水生生物环境影响研究。我部组织开展了南水北调西线工程及其相关水利枢纽建设对水生生物环境影响的科学评估工作,针对水生生物环境保护提出了具体措施,切实加强水生生物环境保护工作。二是配合开展了水利枢纽规划与建设工作。我部积极配合相关部门开展了长江水系大渡河、雅砻江等梯级电站规划,并配合将涉及西线工程的各调水枢纽纳入相关河流的开发规划。同时,为实现西线工程综合效益最大化,积极配合推动黄河上游黑山峡河段大柳树枢纽工程建设。三是开展了水利枢纽建设对农业生产的影响研究。为解决水利工程建设带来的耕地淹没问题,保护库区群众根本利益,我部结合现有政策和开展生态文明建设的相关要求,提出了在水利枢纽建设过程中,实施耕地保护和开发的相关举措,防止对生态环境产生新的破坏。
下一步,我部将立足部门职能,按照国家推进生态文明建设的根本要求,积极开展丝绸之路经济带水资源调配相关工作,进一步深入研究水资源调配对农业生产的影响,配合相关部门开展南水北调西线工程前期工作,推动丝绸之路经济带生态环境与经济社会协调发展。
农业部
2016年9月14日