合肥市本级财政支出政策库管理系统于2017年下半年上线运行。该系统是政策制定部门、政策执行部门、财政部门通过网络系统实现的跨部门政策信息共享平台,并按照部门职责,建立政策集中储备、动态更新、预算编制、执行监控、绩效评估、调整优化全过程管理机制。建成的政策库系统具备以下五个功能。
一是集中储备支出政策。以财政支出政策库为载体,集中储备中央、省、市制定出台的财政支出政策,涉及产业政策、教育、科技、文化、医疗、社保、环保、交通等十四类重点领域,建立动态更新机制,明确政策实施年限、扶持领域、支出标准和各级财政配套比例,为预算编制提供政策支撑。
二是编制支出政策预算。政策库集中储备的政策直接作为预算编制的政策依据,对需市本级财政资金保障的支出政策,按照政策标准编制支出预算,优化财政资源配置。2018年需市本级财政保障的财政支出政策条款已全部编制政策预算。
三是动态监控政策落实。为每条政策个**化定制其具体实施的流程节点,并按照个**化的流程节点,全过程加强政策执行动态监控,有针对**地加快政策执行,确保财政资金效益及时有效发挥。
四是探索政策绩效评估。及时关注政策运行情况,在产生投入后持续跟踪阶段**产出和效果情况。以问题为导向,开展政策绩效评估,推动政策调整优化,不断提高财政政策的有效**和前瞻**,促进预算科学有效,实现财政经济可持续发展。
五是加强政策预警管理。根据管理需要,对政策超出有效期、政策兑现的流程节点超期未启动、报送的数据在规定时间内尚未审核等异常信息和超时情况进行预警,对政策实施过程中在上一个流程节点滞留时间较长的进行提醒,督促责任主体及时办理,加快落实。