陕西专员办：多措并举扎实开展困难群众救助绩效评价工作

陕西专员办按照民政部和财政部2017年度困难群众救助绩效评价工作方案要求，抽调业务骨干组成陕西专员办重点绩效评价工作组，精心组织，周密部署，多措并举，稳步推进绩效评价各项工作。

一、以能力提升为根基，强化政策制度学习

一是积极组织参评人员认真学习国家出台的最低生活保障、临时救助、特困人员救助供养等社会救助政策制度，熟悉困难群众救助绩效评价指标内容、评价标准和计分方法等。二是邀请省内民政专家全面解析陕西省困难群众救助政策制度中的重点、难点和疑点，并要求大家牢记困难群众救助绩效评价视频培训会议提出的评价要求，积极分享政策学习心得体会，不断强化对政策要点的理解与记忆，尽快提升业务工作能力。

二、以实施方案为纲要，科学制定评价计划

结合困难群众救助补助转移支付立项依据、政策目标、预算资金分配依据和资金管理要求，围绕《困难群众救助补助专项资金绩效评价总体方案》相关要求，精心策划了《陕西专员办2017年度困难群众救助重点绩效评价工作方案》，对实施重点绩效评价的方式、内容、标准、方法、步骤、任务分工、时间安排和报告提纲等均作出详细说明，并按照评价计分标准设计出专家评价计分参考辅助表、工作底表等，全面做好绩效评价前的各项准备工作。

三、以评价质效为抓手，加强团队分工协作

为充分发挥个人的优势和特长，提升绩效评价整体工作质量和效率，结合参评成员的工作经历、专业背景、性格特点等，将重点绩效评价指标体系中的43个三级评价指标划分为制度评价、资金评价、业务复核和质控协调四个部分，并分由四位评价专家负责，分工明确，责任清晰。此外，还在实地复核中注重沟通配合，遇到重大问题或者难解之困时，及时与组长和组内其他成员交流，切实做到“分工不分家、分组不分力”。

四、以政策落实为重心，做深做实项目绩效评价

一是对照绩效自评报告，结合绩效自评清单，认真查证复核省级绩效自评情况的完整性和真实性。二是座谈了解市县民政、财政部门困难群众救助政策执行情况，认真翻阅财政资金下达和救助资金发放台账，逐笔核清低保、特困和临时救助资金按时足额发放情况。三是深入镇、村、社区、户家查看“一门受理、协调办理”、动态管理、退出等机制建设情况，并复核救助申请审核审批流程和救助对象信息公开公示情况等，详细了解和掌握基层民政工作开展的真实状况，力求评实、评细、评深各项评价指标内容。

五、以民生问题为导向，着力调研发展之策

困难群众救助工作是增进人民福祉、促进脱贫攻坚、助力追赶超越的重要举措。陕西专员办重点绩效评价工作组以社会救助政策制度执行中的困难和问题为导向，深入2个国家扶贫开发工作重点县和国家集中连片特困地区县，走访28户农村低保、特困和临时救助对象，调查3个敬老院，通过“望、闻、问、切”等方式，查看评价对象真实状况，倾听救助对象真实心声，把脉制度执行之困，问询政策发展之谏，发掘一线鲜活素材，聚力调研民生大计，充分发挥专员办“下情上传，上情下达”的桥梁和纽带作用，为各项惠民政策的落实和可持续发展保驾护航。

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