台州市2015年农家乐休闲旅游业工作方案（全文）

文件名称:台州市2015年农家乐休闲旅游业工作方案

文件编号:台农旅办〔2015〕2号

发布时间:20150605

实施时间:20150605

 一、工作目标51h法律法规网

坚持融合乡村旅游、深化农村改革、推进城乡一体化的发展导向，坚持培育“宜居宜游宜乐、养眼养心养身”等“三宜三养”精美农家乐的提升目标，坚持发展“民宿型”农家乐特色村的工作重点，打响生态养生品牌，促进农家乐又好又快发展。确保梯度创建一批省级农家乐，其中：2013～2014年省级农家乐创建项目确保全部通过验收、2015年新列省级农家乐创建项目计划如数推荐；新建市级农家乐特色村（点）6个、市级农家乐“三大基地”9个；年接待游客和营业收入分别增长10%以上，营业收入10亿元以上。51h法律法规网

二、工作措施51h法律法规网

1、转变工作重点，发展“民宿型”特色村。坚持规划先行，启动“台州市农家乐特色村倍增计划（2015～2020年）”，农家乐特色村从2014年的56个，增至2020年的112个。新发展的56个农家乐特色村，其中：1/2左右达到省级、2/3左右达到市级、３/3达到县级创建标准，各县（市、区）要及早确定重点发展区域，落实创建培育对象村。坚持持续推进，“台州市农家乐特色村2013～2015年专项发展计划”要确保圆满完成，各县（市、区）每年持续培育2个农家乐特色村，力争取得突破性进展，其中：当年新启动的农家乐特色村培育对象制订明确的三年发展规划与年度计划方案、新增农家乐经营户5户；上年已启动的农家乐特色村，依次递升达到县级、市级和省级农家乐创建标准。坚持科学选村，优先依托“旅游大风景区、自然风光资源、农业特色产业”等“三大旅游资源”，选好适宜创建村。力促转型发展，现以“餐饮”为主的特色村，要积极拓展“民宿”功能，成为“民宿型”农家乐特色村。积极会同相关部门，协力解决“民宿”经营合法性事宜。同时，引导社会工商资本，租用农民房屋，共同开发“民宿型”特色村。51h法律法规网

2、争创重点项目，集聚打响特色品牌。切实按照标准，加大精心指导，梯级递升培育，积极创建省级农家乐精品示范区、省级精品项目村（点）、省市级农家乐特色乡镇、省市级农家乐特色村（点）、三四五星级农家乐经营户（点）和市级农家乐“三大基地”。夯实内容，串村联景，打响台州市农家乐“十大”精品线路品牌。51h法律法规网

3、丰富休闲内涵，推动提升发展水平。按照“公园化、乡土化、时尚化、民俗化、知识化”等“五化”要求，突出主题，差异发展，彰显特色，丰富内涵，进一步提升农家乐游客接待能力和经营管理水平。提升农家菜肴开发水平，按照“安全、原味、养生”的基本理念，采取“本土化、时令化、乡村化”的基本方法，帮助各个农家乐推出3～5个特色招牌菜。树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大绿化美化与景观设计建设及环境保护力度，营造乡村秀美田园生态环境。大力发展景观农（林）业，倡导“政府主导、农民主体、企业参与”的“市场化”农事节庆活动。鼓励开设农特产品直销窗口，开发农特产品精深加工品和地方手工艺品。深化“农家乐种文化”活动，省市级农家乐特色乡镇和省市级农家乐特色村（点）要培育一支农民志愿表演队伍，学会3～5地方特色乡村文化表演节目，弘扬乡村民俗文化。51h法律法规网

4、加强宣传促销，开拓域外广阔市场。加强旅行社统一促销力度，组织邀请上海等长三角旅行社和本地旅行社到台州市农家乐“十大”精品线路现场踏看，着力推广“统一规划建设、统一宣传促销、统一客源分配、统一接待标准、统一费用结算”等“五统一”发展经验和“吃住农家乐，游玩大景区”的经营模式，共同推好台州农家乐“十大”精品线路，促进农家乐村点与风景名胜区、历史文化村落等联线成串、融合发展。加强新媒体宣传促销力度，充分利用“魅力台州--周末去哪里”、“中国台州网--台州农家乐网上地图”、“浙江农家乐”、“台州新农村”等网站，不断更新充实丰富内容，做好“农事节庆”活动“节前”预告发布与“节后”信息宣传。积极开发农家乐电子商务，融入“携程网、同城58、驴妈妈、隐居网、台州商城”等电子商务平台，搞好网络终端预订系统建设，直接开展预订业务。加强“走出去”促销宣传，组织搞好“第二届长三角农家乐推介会”，推荐重点骨干农家乐参与各类旅交会。修编县级农家乐精品线路统一宣传资料，搞好相互推介。 51h法律法规网

5、注重安全管理，确保安全有序经营。农家乐安全经营事关广大经营者和游客的生命财产安全，事关产业提升发展进程，事关新农村建设大局。认真落实省农办《关于进一步加强农家乐安全经营工作的通知》（浙农办[2014]91号）精神，牢固树立安全发展理念，坚持“生命至上、安全第一”方针，加强安全经营责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设，全面落实安全经营法定职责，全面落实多部门联合监管责任制，全面落实添置必备消防及其他安全经营设施，采取节假日定期检查和平时不定期检查方式，密切关注并及时整改消防、食品、卫生等安全隐患，加强垃圾污水治理等为重点的生态保护，确保农家乐安全经营和持续发展。51h法律法规网

6、加强队伍建设，培养高智精英人才。加强农家乐特色村主要负责人队伍建设，培养激励涌现出更多像天台县后岸村党支部书记等一批专心农家乐事业的带头人。启动台州市农家乐50精英人才培养项目，筛选确定台州市农家乐协会理事、有较大培养潜力的省市级农家乐村（点）负责人与四五星级农家乐经营户（点）负责人等50人，举全市之力，市县联动，给予精英研修班等高端培养。加强农家乐经营管理骨干培养，继续优先给予农民大学本科、农民大专学历、农民中专学历等人才培养。新开拓农办与电大系统协作渠道，创设农民中专学历“农家乐”专业人才培养项目。深化搞好农家乐经营户（点）负责人及其经营管理骨干人才的“项目开发与经营管理”创业创新培训；全面搞好农家乐从业人员的“专业服务技能与文明礼仪”就业技能培训。采取“送出境外”、“送上省里”、“送教下乡”等不同方法，尽力满足农家乐不同经营管理服务人才发展层次的需求。加强农家乐协会建设，健全县级，完善乡村，确保正常运作，拓展创新功能。51h法律法规网

7、强化政策扶持，充分发挥扛杆效应。加强政策扶持，建立与农家乐发展需求相匹配的县级农家乐财政专项资金，推广天台县不断加大农家乐扶持发展的政策经验。加强政策“上下联动、错位扶持”的互补功能，县级要借鉴黄岩区扶持“民宿型”农家乐发展政策经验，启动扶持农户直补政策，推动兴办“民宿型”农家乐。加强资源整合，优先将“山区经济、农村污水治理村、美丽乡村精品村、康居工程、农业特色产业‘三化’示范村、农民培训工程、扶贫开发、森林村庄”等项目资源集聚到重点农家乐发展区域，协力推动台州农家乐又好又快发展。51h法律法规网

附：关于印发《台州市2015年农家乐休闲旅游业工作方案》的通知；51h法律法规网